texte légèrement corrigé par Alain LaBonté,
d'après la transcription de Normand Baillargeon sur :
http://www.ao.qc.ca/autodidactique/lectures/philo/machiavel/machiavel.html%20%20
(repris avec la permission de monsieur Baillargeon)
Dédicace
Nicolas Machiavel à Laurent Le Magnifique, fils de Pierre de
Médicis
Ceux qui veulent bien faire leur cour à un Prince, s'introduisent
auprès de lui en lui présentant ce qu'ils ont de plus
précieux ou ce qu'ils savent convenir le mieux à son
inclination ; c'est ce qui donne lieu à tant de différents
régals qu'on
lui fait, de chevaux, d'armes, de drap d'or, de pierres précieuses,
enfin de tout ce que l'on croit digne de la grandeur d'un
Souverain. Cet usage est cause, qu'ayant dessein de vous donner des
marques de ma soumission, j'ai cherché parmi
tout ce que j'ai de plus cher et de plus digne de vous être présenté;
et je n'ai rien trouvé qui le méritât davantage que
la
connaissance de la conduite des grands hommes, que j'ai acquise par
une longue expérience de ce qui est arrivé de nos
jours, et par une continuelle étude de l'antiquité. Après
avoir donc bien médité et bien examiné cette matière,
je l'ai
réduite dans un petit volume que je dédie aujourd'hui
à Votre Grandeur. Il est vrai que ce travail n'est peut-être
pas tout
à fait digne de vous, quoique je m'assure que votre bonté
vous le rendra agréable; surtout quand vous aurez considéré
qu'il n'est pas en mon pouvoir de vous présenter quelque chose
qui vaille mieux qu'un petit ouvrage dans lequel vous
pouvez apprendre en peu d'heures tout ce que j'ai appris en tant d'années,
avec mille travaux et mille disgrâces. Je n'ai
point rempli ce discours d'ennuyeuses réflexions, de paroles
ampoulées et magnifiques, ni d'autres affectations d'une
éloquence extrinsèque, comme c'est l'usage de bien des
gens qui écrivent: et j'ai évité tout cela, parce
que je suis
persuadé qu'un ouvrage ne doit plaire que par la vérité,
le bon sens et l'excellence de son sujet.
Ne croyez pas, au reste, que ce soit une présomption, à
un homme d'infime et basse condition, de discourir de la
conduite des Princes, et de leur donner des règles pour gouverner
leurs États : car vous n'ignorez pas que les peintres
qui veulent dessiner un paysage, s'abaissent contre terre, dans les
lieux bas, afin de mieux reconnaître les montagnes et
toutes les hauteurs : quand, d'autre part, ces mêmes peintres
veulent bien s'apercevoir comment sont faits les vallons, ils
se postent sur des éminences; ainsi, pour bien juger de la nature
des peuples, il faut être Prince, et pour bien connaître
les Princes, il faut être particulier.
Plaise à Votre Grandeur d'accepter ce petit présent dans
l'esprit avec lequel je vous l'offre: car si vous le lisez avec soin,
et si vous y faites un peu de réflexion, vous y découvrirez
aisément la passion que j'ai de vous voir élevé à
la gloire que
la Fortune et votre mérite vous préparent. Mais si du
faîte de votre élévation, vous vouliez un peu jeter
la vue dans les
lieux les plus bas, vous apercevriez avec combien d'injustice je souffre
les longues et cruelles persécutions de ma
mauvaise destinée.
Chapitre I
De la différence qui se trouve entre les États qui obéissent
à des Princes ; et quels sont les différents moyens d'en
prendre possession.
Tous les États et toutes les Seigneuries qui ont eu l'empire
sur les hommes, se sont toujours gouvernés, ou en forme de
République, ou comme des Principautés dont quelques-unes
sont héréditaires, le Prince ne les possédant que
comme
une succession qui lui vient de ses ancêtres. Quelquefois un
Prince parvient tout d'un coup à cette dignité, n'ayant été
jusque-là qu'un particulier: comme à Milan, François
Sforza. Souvent aussi, la souveraineté d'un État tombe entre
les
mains d'un Prince qui en possédait déjà d'autres
par le droit de succession: et les pays de nouvelle conquête deviennent
des dépendances des pays héréditaires. C'est ce
que le Roi d'Espagne a fait à l'égard du royaume de Naples.
Ces
nouvelles conquêtes étaient des États libres ou
des États soumis à un Prince; on en devient maître
par ses propres
armes, par celles de ses alliés, par la Fortune ou par la valeur.
Chapitre II
Des Souverainetés héréditaires.
Je ne parlerai point à présent des Républiques,
parce que c'est une matière que j'ai déjà traitée
à fond dans mes autres
ouvrages. Je m'attacherai seulement à ce qui regarde les Principautés
: et en suivant l'ordre que je viens de marquer,
j'examinerai comment on peut gouverner et conserver cette sorte d'États.
Ceux qui sont héréditaires et assujettis au sang de leur
Prince, sont bien plus aisés à gouverner que les autres,
parce
que, pour vous y maintenir, vous n'avez qu'à ne rien innover
dans la manière dont vos ancêtres les ont conduits; et pour
le reste, temporiser dans les accidents qui peuvent survenir. Ainsi,
pourvu qu'un Prince ne soit pas tout à fait sans
conduite, il est assuré de conserver toujours son État,
à moins qu'un voisin beaucoup plus puissant que lui ne l'en
dépouille; et même quand cela arriverait, il peut compter
de rentrer en possession de ses biens, pour peu qu'il arrive de
disgrâce au nouveau conquérant. Nous en avons un exemple
en Italie, dans le Duc de Ferrare, qui soutint toutes les
attaques des Vénitiens, en l'an 1484, et ensuite celles du Pape
Jules, en 1510, par cela seul qu'il possédait ses États de
père en fils. Ce qui rend, en effet, un Prince si ferme dans
un État héréditaire, c'est qu'il n'est pas obligé
d'établir des
nouveautés odieuses pour se maintenir, ce qui fait que tout
le monde l'aime; et il sera toujours aimé de même, à
moins
qu'il ne se rende haïssable par des défauts extraordinaires.
Car il est certain que, quand une maison a été longtemps
en
possession de la souveraine puissance dans un État, le souvenir
des troubles est entièrement effacé, et les occasions
d'en exciter de nouveaux ne peuvent pas renaître aisément;
car un changement sert toujours de fondement à un autre.
Chapitre III
Des Souverainetés composées.
Il se trouve bien plus de difficultés dans les États
nouvellement conquis. Premièrement, si un pays de nouvelle
conquête est ajouté à un État héréditaire
avec lequel il compose une Souveraineté mixte ou composée,
il sera exposé
d'abord aux altérations qui sont naturelles à toutes
les nouvelles conquêtes. En effet, les hommes changent volontiers
de maître, dans l'espérance d'amender leur condition :
cette pensée leur fait prendre les armes contre ceux qui les
gouvernent; mais ils s'aperçoivent bientôt, par leur propre
expérience, qu'ils ont augmenté leurs misères: ce
malheur
naît de l'absolue nécessité où se trouve
un nouveau Prince, d'incommoder ses nouveaux sujets par des logements de
troupes et par mille autres mauvais traitements, qui suivent infailliblement
les changements de souverains.
Un Prince, alors, peut compter pour ennemis tous ceux qui ont souffert
par sa conquête; et il ne peut conserver l'amitié
de ceux qui ont pris ses intérêts, parce qu'il n'est pas
en son pouvoir de les satisfaire comme ils s'y étaient attendus,
et
parce qu'il ne peut en venir à des extrémités
contre ceux envers lesquels il a trop d'obligations: car quelque puissant
que
soit un Prince à la tête de son armée, il a toujours
besoin de l'appui et de la bonne volonté des habitants d'un pays,
pour
pouvoir y entrer aisément. C'est pour cela que Louis XII, Roi
de France, conquit et perdit si promptement le Duché de
Milan; et que, lorsqu'il fut question de le regagner sur lui, la première
fois, il ne fallut que la seule puissance du Duc
Ludovico Sforza: parce que le peuple qui avait ouvert les portes au
Roi dans l'espérance d'y gagner beaucoup, se
trouvant trompé, ne pouvait plus souffrir son nouveau maître.
Il est vrai que lorsqu'on regagne un pays qui s'est soustrait à
l'obéissance du Souverain, on n'en est pas dépossédé
si
aisément; parce que le Prince, se prévalant de la rébellion
qu'on lui a faite, garde moins de mesure avec ces gens-là, en
punissant les coupables, s'assurant des suspects, et se fortifiant
dans les endroits faibles. Tout cela fut cause que si,
pour chasser les Français de Milan la première fois,
il ne fallut que la seule puissance de Ludovico qui parut sur la
frontière, il fallut au contraire, quand il fut question de
les déposséder de cette province après qu'ils l'eurent
reconquise,
employer et liguer d'autres États pour les chasser d'Italie;
et cette difficulté ne vint que des raisons dont nous venons de
parler. Quoi qu'il en soit, la France perdit ce Duché, une première
et une seconde fois. Nous avons déjà examiné
pourquoi cela arriva la première fois; voyons à présent
pourquoi Louis XII, après l'avoir reconquis, en fut encore
dépossédé, et quels moyens il avait, et tout autre
Prince comme lui, pour conserver ses conquêtes mieux qu'il ne fit.
Je dis donc que les nouvelles conquêtes qu'un Prince ajoute à
son ancien domaine, sont du même pays et du même
langage que l'ancien domaine, ou diffèrent en l'un et en l'autre.
Quand elles ne diffèrent point à cet égard, il est
bien
plus facile de les conserver, surtout s'il s'agit de pays qui ne sont
point accoutumés à la liberté. Si l'on veut les posséder
en toute sûreté, il n'y a qu'à éteindre
la race des Princes qui y régnaient. En conservant leurs anciens
droits, ces peuples
vivent en repos, parce qu'ils voient que leurs nouveaux maîtres
ne changent rien aux coutumes établies. C'est ce qui se
voit aujourd'hui en France, à l'égard de la Bourgogne,
de la Bretagne, de la Gascogne et de la Normandie, qui sont
depuis si longtemps sous la domination de la Monarchie: car quoique
ces provinces diffèrent un peu, par le langage,
des autres du Royaume, néanmoins, leurs coutumes étant
à peu près semblables, les peuples se souffrent aisément
les
uns les autres.
Ainsi donc, celui qui fait des conquêtes de cette sorte, n'a que
deux choses à observer: la première est d'éteindre
entièrement la race des Princes qu'il a dépossédés;
la seconde est de ne rien changer dans les lois, les coutumes et les
impôts; moyennant ces précautions, les pays conquis ne
tarderont pas à ne faire plus qu'un même corps avec l'ancien
domaine de leur nouveau maître. Mais si l'on conquiert des pays
différents de langage, de coutumes et de
gouvernement, c'est là qu'on rencontre de grandes difficultés,
et qu'on a grand besoin de bonheur et d'adresse pour les
conserver. L'un des meilleurs moyens pour cela, serait que le nouveau
conquérant allât y faire son séjour, ce qui lui en
rendrait la possession plus durable et plus assurée : c'est
ce que le Turc a pratiqué à l'égard de la Grèce;
car quelque
bon ordre qu'il y eût pu établir autrement, jamais il
ne l'aurait conservée en paix, s'il n'avait mis ce moyen en usage.
En
effet, quand un Prince est sur les lieux, il voit naître les
désordres, et il y peut remédier dans leurs premiers
commencements; mais lorsqu'il est éloigné, il ne peut
connaître le mal que lorsqu'il est déjà grand et presque
sans
remède. De plus, un pays habité par le souverain même,
n'est pas si exposé aux extorsions de ses ministres, parce que
les peuples peuvent aisément avoir recours à leur maître:
ce qui le leur rend aimable, s'ils sont dans l'intention de faire
leur devoir; et sa présence aussi les tient dans le respect,
en cas qu'ils eussent de mauvais desseins. Par conséquent, il
est difficile de conquérir un État où le Prince
fait sa résidence.
Après la présence du Souverain, il n'est point de moyen
plus assuré, pour conserver un pays de nouvelle conquête,
que
d'envoyer des colonies dans quelques endroits qui soient comme les
clés du pays ; car il faut user de cette politique, ou
bien vous serez obligé d'y entretenir de grosses garnisons.
Les colonies ne coûtent presque rien au Prince ; et il ne fait
du mal qu'à ceux qu'il dépouille de leurs terres et de
leurs maisons, en faveur des nouveaux habitants qu'il y envoie.
Quant à ceux qui perdent leurs biens, et qui ne sont que la plus
petite partie de l'État conquis, il n'y a rien à craindre
de
leur part, vu qu'ils sont dispersés et pauvres; et tous les
autres qu'on a laissés en paix chez eux, y demeurent sans
penser à troubler l'État, dans la crainte d'être
chassés à leur tour, comme leurs compatriotes. Je conclus
donc que ces
colonies sont avantageuses en plusieurs choses : elles ne coûtent
rien; elles sont moins à charge au pays; et enfin, ceux
qui en souffrent, étant pauvres et dispersés, ne sont
pas en état de se venger du mal qu'on leur a fait. Car il faut ne
point
faire du mal aux peuples, ou bien il les faut exterminer tout à
fait, vous souvenant qu'on n'oublie jamais les mauvais
traitements que l'on aura reçus, lorsqu'ils ne sont que médiocres,
mais que l'on n'en pourra jamais tirer raison, s'ils sont
extrêmes. Aussi, ne faut-il jamais maltraiter personne, à
moins qu'on ne lui ôte entièrement le pouvoir de se venger.
Si au lieu de colonies, vous mettez des garnisons dans vos nouvelles
conquêtes, la dépense qu'elles vous causent
consume tous les revenus de ces pays: au lieu de vous être avantageux,
ils vous deviennent préjudiciables. De plus,
vous augmentez le nombre des mécontents, bien plus par cette
voie que par la première, à cause des marches et des
logements de vos troupes lui infligent des traitements insupportables
à tous les habitants du pays, ce qui les rend tous
vos ennemis, et des ennemis d'autant plus à craindre, qu'après
avoir été maltraités et chagrinés par ces logements,
ils ne
laissent pas d'être encore dans leurs maisons, et en état
de se venger du mal qu'on leur a fait. Ainsi, de quelque côté
qu'on regarde les garnisons, elles ne sont pas propres à conserver
avantageusement une nouvelle conquête; et les
colonies sont un moyen excellent pour cela. Il faut encore qu'un Prince
qui a fait des conquêtes dans un pays
entièrement différent de son ancien patrimoine, se rende
le chef et le protecteur des petits États de son voisinage; il faut,
outre cela, qu'il cherche les moyens d'affaiblir les plus puissants,
et qu'il empêche, par-dessus tout, l'entrée du pays à
un
Prince étranger qui serait aussi puissant que lui; car les mécontents
tâcheront toujours d'appeler quelqu'un du dehors à
leur secours: comme firent les Étoliens qui introduisirent les
Romains dans la Grèce. Jamais ceux-ci n'entrèrent dans
aucun pays que par le moyen des habitants eux-mêmes. Or, la raison
pour laquelle un Prince ne doit jamais souffrir
qu'un autre Prince, aussi puissant que lui, mette le pied dans un pays
où le premier sera déjà établi, c'est que tous
les
petits États s'attachent au nouveau venu, par le chagrin qu'ils
ont d'avoir longtemps vu le premier conquérant élevé
au-dessus d'eux. Ainsi, le dernier arrivé n'a pas grand-peine
à les gagner, parce que, d'eux-mêmes, ils sont très
portés à
se liguer avec lui. Tout le soin qu'il a à prendre, c'est que
leur union ne leur donne point trop de puissance, ce qui lui est
aisé par le moyen de ses propres forces et du crédit
qu'il a sur eux, toutes choses dont il peut se servir utilement pour
abattre ceux qui sont les plus puissants, et pour se rendre l'arbitre
de tous ces États-là. Souvenez-vous donc que tout
Prince qui ne suivra pas exactement les règles précédentes,
ne sera pas longtemps en possession de ses nouvelles
conquêtes; et pendant même qu'il en sera le maître,
il aura le chagrin d'y être harcelé par mille difficultés.
Les Romains ne manquèrent jamais à la pratique de ces
règles: dès qu'ils avaient conquis un pays, ils y envoyaient
des
colonies ; ils vécurent en bonne intelligence avec les voisins
les plus faibles sans laisser augmenter leurs forces, ils
abaissèrent les plus puissants de ces voisins ; et ils empêchèrent
toujours qu'aucun étranger ne prît pied dans ces
pays-là. Je ne prendrai que la Grèce pour me servir d'exemple.
Ne sait-on pas que les Romains firent amitié avec les
Achéens et les Étoliens ; qu'ils abaissèrent le
Royaume de Macédoine ; et qu'ils chassèrent Antiochus hors
de ces
provinces. Quelques services qu'ils eussent reçus des Achéens
et des Étoliens, ils ne leur permirent jamais de
s'accroître: et quelques prières que leur adressât
Philippe, ils ne voulurent jamais lui accorder leur amitié, qu'ils
ne
l'eussent abaissé : enfin, quelque grand que fût le pouvoir
d'Antiochos, jamais ils ne voulurent consentir à le laisser
maître d'un seul pouce de terre dans la Grèce.
Les Romains firent dans cette occasion tout ce qu'un sage doit toujours
pratiquer. Il ne faut pas avoir en vue seulement
les désordres présents, mais il faut encore prévenir
ceux que l'avenir peut faire naître: car quand on prend ses mesures
de loin, les remèdes se trouvent aisément; mais si vous
tardez trop, le mal devient incurable par sa malignité et par la
profondeur des racines qu'il a jetées. L'on peut dire, en politique,
ce que les médecins disent de la phtisie, que c'est un
mal, dans les commencements, bien aisé à guérir
et malaisé à connaître; mais que si on lui laisse prendre
racine sans
s'appliquer à la traiter, elle devient dans la suite très
aisée à connaître et très malaisée à
guérir. Disons de même, dans la
politique, que lorsqu'on prévoit les maux de loin, on les guérit
aisément; mais que pour les bien connaître il faut avoir
bien de la pénétration et bien de la prudence; qu'au
contraire, si on les laisse croître jusqu'au point que chacun les
connaisse, alors personne ne les peut guérir. Ainsi les Romains,
découvrant les maux de loin, ne manquaient jamais d'y
appliquer les remèdes nécessaires, et ils ne les négligèrent
jamais pour éviter une guerre, sachant bien que qui la veut
éviter ne fait que la différer à l'avantage de
son ennemi: ils résolurent donc de faire la guerre à Philippe
et à Antiochus
dans la Grèce même, afin de n'être pas obligés
de la soutenir un jour dans l'Italie; ils pouvaient pourtant bien, alors,
éviter cette guerre, mais ils s'en donnèrent bien garde,
abhorrant cette maxime que nos grands politiques d'aujourd'hui
ont sans cesse à la bouche: Jouir des bénéfices
du temps. Mais les Romains, ne s'endormant jamais sur une tranquillité
apparente, ne reconnaissaient point d'autres avantages que ceux qu'ils
pouvaient tirer de leur prudence et de leur valeur,
parce que le temps amène toutes choses, le bien comme le mal,
et le mal comme le bien.
Mais revenons à la France, et voyons si elle a observé
quelqu'une des règles dont nous avons parlé. Je ne dirai
rien de
Charles VIII, m'attachant seulement à Louis XII, parce que,
comme il a régné plus longtemps en Italie, il a été
plus aisé
d'observer ses démarches et sa conduite. Or, vous verrez que
ce Prince a fait justement le contraire de ce qu'il fallait
faire pour conserver un pays si différent de son ancien patrimoine.
D'abord, Louis XII fut introduit en Italie par
l'ambition des Vénitiens qui crurent pouvoir gagner la moitié
de la Lombardie par la venue des Français. Je ne blâme
point le parti que le Roi prit dans cette conjoncture, parce que, voulant
mettre un pied en Italie où il n'avait point d'amis,
et dont, au contraire, la conduite de son prédécesseur
lui avait fermé toutes les avenues, il fut contraint de prendre
pour
amis ceux qu'il trouva. C'était une prudence qui lui aurait
été avantageuse s'il n'eût pas commis d'autres erreurs.
Car
sitôt qu'il eut conquis la Lombardie, il regagna bien vite la
réputation que Charles VIII avait perdue. Gênes rentra sous
le joug; les Florentins redevinrent amis du Roi. Le Marquis de Mantoue,
le Duc de Ferrare, les Bentivogli, la Dame de
Forli, les Seigneurs de Faenza, de Pesaro, de Rimini, de Camerino,
de Piombino; les Républiques de Lucques, de Pise
et de Sienne; en un mot, tous les petits États, plièrent
sous ce nouveau conquérant. Alors les Vénitiens virent bien
la
folie qu'ils avaient faite de rendre le Roi maître des deux tiers
de l'Italie, pour satisfaire la passion qu'ils avaient de
s'emparer de deux places en Lombardie.
Il est aisé de voir, après cela, combien facilement Louis
XII pouvait se maintenir dans ses nouvelles conquêtes, s'il eût
voulu observer les règles précédentes, et protéger
tous ses amis qui étaient obligés de lui être toujours
attachés
fidèlement, parce qu'ils étaient en grand nombre, faibles,
et qu'ils redoutaient ou l'Église, ou les Vénitiens. Avec
tant d
palliés, le Roi était en état de mettre à
la raison ce qu'il y avait de plus puissant en Italie. Mais il ne fut pas
plutôt maître
de Milan, qu'il fit tout le contraire, donnant du secours au Pape Alexandre
VI, pour lui faire conquérir la Romagne: et il
ne voyait pas que par cette conduite, il s'affaiblissait lui-même,
en perdant ses amis et ceux qui s'étaient jetés dans ses
bras, et qu'il augmentait le pouvoir de l'Église, en ajoutant
un si grand temporel à une puissance spirituelle qui n'était
déjà que trop grande. Or, dès qu'il eut fait ce
faux pas, il fut obligé de continuer; jusqu'à ce qu'enfin,
voyant que le Pape
ne bornait point son ambition mais voulait encore s'emparer de la Toscane,
le Roi se vît contraint de revenir en Italie.
Non content d'avoir augmenté le pouvoir de l'Église, et
perdu ses amis, il partagea encore le Royaume de Naples avec
les Espagnols ; et après avoir été l'arbitre de
l'Italie, il y laissa entrer un concurrent qui était propre à
réunir tous les
ambitieux et tous ceux qui n'aimaient pas les Français. Au lieu
donc de laisser dans ce Royaume un Prince qui lui fût
tributaire, il aima mieux l'en chasser, afin d'en mettre un autre qui
pût l'en chasser à son tour.
Véritablement, il est naturel et ordinaire de souhaiter faire
des conquêtes: et toutes les fois qu'on fera ce qu'on pourra
dans ce but, bien loin d'attirer le blâme sur sa conduite, on
en acquerra de la gloire. Mais lorsque n'étant pas en état
de
faire les choses, on ne laisse pas de les entreprendre, c'est une faute
qui vous couvre de honte. Si donc les Français
étaient en état de conquérir le Royaume de Naples,
c'était bien fait à eux d'entreprendre cette conquête;
mais si leurs
forces n'étaient pas suffisantes pour cela, ils ne devaient
point partager le Royaume. Il est vrai qu'ils agirent
prudemment en partageant la Lombardie avec les Vénitiens, parce
que c'était le seul moyen qu'ils eussent de mettre le
pied en Italie; mais en partageant le Royaume de Naples avec le Roi
d'Espagne, ils firent une faute, parce que rien ne les
obligeait à ce partage.
Louis XII fit donc cinq fautes en Italie. La première fut de
laisser détruire les petits Princes; la seconde, d'augmenter
une puissance qui était déjà trop grande; la troisième,
d'avoir introduit dans le pays un Prince étranger très puissant;
la
quatrième, de n'être pas venu faire sa résidence
dans ses nouvelles conquêtes; et la dernière faute fut de
n'y avoir point
établi des colonies. Ces cinq fautes pouvaient pourtant n'être
pas d'un grand préjudice à ce Monarque pendant sa vie,
s'il n'en eût pas fait une sixième en dépouillant
les Vénitiens. Il est vrai que s'il n'eût point augmenté
la grandeur du
Pape, ni introduit les Espagnols en Italie, il eût été
raisonnable d'abaisser la République de Venise; mais après
avoir fait
les deux premiers faux pas, il ne devait jamais ruiner cette République:
parce que, restant puissante, elle aurait toujours
été en garde contre ceux qui en eussent voulu à
la Lombardie, et les Vénitiens n'eussent jamais souffert qu'elle
pût
tomber dans d'autres mains que les leurs. D'ailleurs, personne n'avait
intérêt à chasser les Français pour y mettre
les
Vénitiens ; et il n'y avait point de Prince qui eût osé
en entreprendre la conquête en attaquant ces deux puissances.
Si quelqu'un nous voulait dire ici que le Roi de France donna au Pape
la Romagne, et aux Espagnols le Royaume de
Naples, afin d'éviter une guerre; je lui répondrai comme
je l'ai déjà fait: Qu'il ne faut jamais donner naissance
à de
grands désordres pour se mettre à couvert de la guerre:
car bien loin de l'éviter, vous ne faites que la différer
à votre
préjudice. Si d'autres m'allèguent que le Roi voulait
tenir la parole qu'il avait donnée au Pape de le rendre maître
de la
Romagne, pour le remercier de ce qu'il avait fait pour lui en le dispensant
de tout obstacle à son mariage et en donnant
le chapeau à l'archevêque de Rouen, je répondrai
à cette objection dans le chapitre où je traiterai de la
foi des Princes et
de la manière dont ils la doivent garder.
Louis XII a donc perdu la Lombardie, pour n'avoir suivi aucune des règles
qui sont observées par ceux qui veulent se
maintenir dans leurs conquêtes. Rien n'est moins miraculeux ;
et j'en dis bien mon sentiment au Cardinal, lorsque j'étais
à Nantes avec lui, dans le temps que le Valentinois (c'est ainsi
qu'on appelait vulgairement César Borgia, fils naturel du
Pape Alexandre) occupait la Romagne : car ce Cardinal me disant que,
les Italiens ne savaient ce que c'était que la
guerre, je lui répondis que les Français n'entendaient
rien à la politique, parce que s'ils eussent bien su ce que c'était,
ils
n'auraient jamais souffert que l'Église fût devenue si
puissante. L'expérience a fait voir que la France seule avait rendu
le Pape et les Espagnols puissants en Italie: et les Français
eux-mêmes n'ont été ruinés que par ceux qu'ils
avaient
élevés. Il faut tirer de là une maxime de politique
qui n'est presque jamais fausse: C'est qu'un Prince qui en élève
un
autre, se ruine lui-même. En effet, cette nouvelle puissance
est le produit de l'adresse ou de la force, et l'une et l'autre de
ces deux qualités doivent être suspectes à celui
qui est puissant.
Chapitre IV
Pourquoi le Royaume de Darius, conquis par Alexandre, ne se souleva
point contre ses successeurs, après sa mort.
Quand on examine les difficultés qu'il y a a conserver un État
nouvellement acquis, il paraît assez surprenant
qu'Alexandre le Grand, étant devenu maître de l'Asie en
si peu d'années, et ayant fini ses jours immédiatement après,
tous ces pays-là ne se soient pas soulevés aussitôt.
En effet, les successeurs de ce Prince les conservèrent fort bien,
n'ayant rencontré d'autres difficultés que celles qu'ils
firent naître eux-mêmes par leur propre ambition.
Pour répondre à cela, je dis que les Principautés
dont il reste mémoire sont de deux espèces. Les unes sont
gouvernées par un seul souverain et tous les sujets sont des
esclaves, dont quelques-uns sont élevés au ministère
par
la faveur et par la pure grâce du Prince, afin de lui aider dans
le gouvernement de l'État. Les autres sont gouvernées
par le Prince; mais les grands ont part à l'autorité
et cela, non point par la faveur du souverain, mais par le droit de
leur dignité et de leur naissance. Or ces grands ont des seigneuries
et des vassaux en propre, qui les reconnaissent
pour maîtres et ont pour eux une attache naturelle.
Les États où il n'y a que le Prince qui ait de l'autorité
sont beaucoup plus soumis, parce que, dans tout le pays,il n'y a
que lui qui ait du pouvoir; et quand les peuples obéissent à
d'autres gens, ils ne les regardent que comme ministres
de leur maître; et ils n'ont aucune amitié pour eux.
Nous voyons, de nos jours, des exemples de l'une et de l'autre espèce
de Principautés dans celle du Turc et dans
celle du Roi de France. Tout l'Empire du Turc ne reconnaît qu'un
seul seigneur, et le reste est esclave: le Prince,
donc, partage ses pays en différents sangiacs et y envoie des
administrateurs qu'il établit et révoque selon que bon lui
semble. Mais le Roi de France est placé au milieu d'une multitude
ancienne de grands Seigneurs qui ont des vassaux
qui leur obéissent et qui les aiment; ils ont, outre cela, de
grands privilèges que le Prince ne leur peut ôter sans se
mettre en risque lui-même. En considérant donc la nature
de ces deux Monarchies, l'on verra qu'il est difficile de
conquérir celle du Turc ; mais si une fois on en venait à
bout, il serait aisé de la conserver. Ce qui est cause que
l'Empire du Turc est difficile à gagner, c'est que celui qui
l'entreprendrait, ne pourrait espérer d'être appelé
ni
introduit dans le pays par des Princes ou des Grands; et il ne peut
pas compter sur la rébellion d'aucun de ceux qui
sont auprès du maître, parce qu'étant tous esclaves
et remplis de ses bienfaits, ils sont fort difficiles 1à corrompre;
et
quand bien même on en viendrait à bout, on n'en tirerait
pas grand avantage, parce que ces gens-là ne pourraient pas
entraîner les peuples dans leur rébellion, pour les raisons
que nous avons alléguées. Ceux donc qui attaqueront le
Turc doivent faire leur compte qu'il aura toute sa puissance bien unie
: il leur faut faire plus de fond sur leurs
propres forces que sur ses divisions. Mais si on l'avait battu en campagne
de telle manière qu'il ne pût pas remettre
d'autres armées sur pied, il n'y aurait plus rien à craindre
que de la part des Princes de son sang qu'il faudrait détruire
jusqu'au dernier: car après cela, il ne resterait plus personne
qui eût aucun crédit sur les peuples. De même qu'avant
la victoire il n'y a rien à attendre de la part de ceux-ci,
de même ils ne sont point à redouter quand on est le maître
de
tout.
C'est tout le contraire dans les Royaumes dont le gouvernement est comme
celui de la France, car il est assez aisé
d'avoir entrée dans le pays, par le moyen de quelque grand seigneur
mécontent: et jamais on n'en manque, non plus
que de ceux qui aiment le changement. Mais quand il est question de
conserver ces conquêtes, c'est alors qu'on
rencontre mille difficultés, tant avec ses amis qu'avec ceux
qu'on a opprimés. Et il ne suffit pas d'éteindre la race
des
Princes régnants, parce qu'il reste dans le pays une infinité
de grands seigneurs qu'on ne peut ni détruire, ni
contenter, et qui sont toujours prêts à se mettre à
la tête des rebelles, en sorte qu'à la première occasion,
ils vous
mettent en risque de perdre tout ce que vous avez gagné.
À présent, si vous examinez de quelle nature était
l'Empire de Darius, vous verrez qu'il était entièrement semblable
à
celui du Turc: Alexandre donc fut obligé de l'attaquer d'abord
tout entier, et d'en battre toutes les forces en
campagne; mais quand Darius fût mort, Alexandre demeura paisible
possesseur de tout ce grand Empire, pour les
raisons que nous avons déjà alléguées.
Ses successeurs aussi en auraient joui tranquillement, s'ils fussent demeurés
unis entre eux: car ils ne connurent d'autres troubles que ceux qu'ils
excitèrent eux-mêmes.
Mais les États qui sont gouvernés comme la France, ne
peuvent pas être possédés tranquillement par de nouveaux
conquérants: c'est ce qui causa les fréquentes révoltes
contre Rome, dans la Grèce, dans l'Espagne et dans les
Gaules, parce que ces États étaient remplis d'une infinité
de petits Princes; et tant qu'ils subsistèrent, les Romains ne
furent jamais paisibles possesseurs de ces conquêtes; ils ne
le devinrent que par la longueur et la puissance de leur
Empire. Ces Princes, après avoir bien combattu entre eux et
avoir tiré à soi une partie quelconque de ces provinces,
d'après l'autorité qu'ils y avaient eue jadis, une fois
éteinte la race de leur ancien maître, ne reconnaissaient
plus que
les Romains. Si donc, l'on fait réflexion sur tout ce que je
viens de dire, on ne sera pas surpris de la facilité
qu'Alexandre trouva à conserver les conquêtes d'Asie ;
non plus que des difficultés que d'autres ont trouvées à
se
maintenir dans d'autres pays, comme Pyrrhus et plusieurs autres : ce
qu'il ne faut point attribuer au plus ou au moins
de valeur des conquérants, mais seulement à la différence
des pays qu'ils ont conquis.
Chapitre V
De quelle manière il faut gouverner les Villes ou les Principautés,
qui étaient libres devant qu'on les eût conquises.
Lorsqu'un Prince se rend maître d'un État qui vivait en
liberté avant cette conquête, il n'a que trois choses à
faire pour
n'en être pas dépossédé: la première
est de le détruire entièrement; la seconde, d'y aller demeurer
personnellement ; et
la dernière est de le laisser vivre sous ses lois, en le rendant
tributaire et en y établissant l'autorité d'un petit nombre
de gens qui vous le conservent: car ces gens-là ne pouvant subsister
que par votre appui, emploieront tout leur
pouvoir pour maintenir un Prince qui les soutient eux-mêmes;
et certes, le meilleur moyen de conserver des États
accoutumés à être libres, c'est de les faire gouverner
par leurs propres citoyens.
L'on en voit des exemples chez les Spartiates qui possédèrent
Thèbes et Athènes en y établissant un gouvernement
administré par quelques personnes; à la fin, pourtant,
ils perdirent ces deux villes. Les Romains, d'autre part, ne
voulant pas perdre Capoue, Carthage et Numance, les détruisirent
et n'en furent point dépossédés. Ils voulurent aussi
gouverner la Grèce comme avaient fait les Spartiates, en la
laissant libre et avec son ancien gouvernement; mais cela
ne leur réussit pas, en sorte qu'ils furent contraints d'en
détruire entièrement plusieurs villes pour posséder
tranquillement les autres. Et pour dire la vérité, il
n'est point de moyen bien assuré pour conserver un État libre
qu'on
aura conquis, que de le détruire; car si vous ne le faites,
il vous détruira vous-même, parce qu'il a toujours ce nom
de
liberté pour refuge; et il ne peut oublier ses anciennes lois
et son ancien gouvernement, quelques bienfaits que le
peuple ait reçus de son nouveau maître, et quelque temps
qu'il y ait qu'il a perdu sa liberté. Quelque chose donc que
vous fassiez d'autre part, et quelque précaution que vous preniez,
si vous ne séparez et ne dissipez la plupart des
habitants d'un État libre, ils n'oublieront jamais qu'ils l'ont
été; à la moindre occasion ils auront recours à
leurs
anciennes lois, comme fit Pise, après avoir été
si longtemps soumise aux Florentins.
Mais lorsqu'un État nouvellement conquis était, avant
cela, gouverné par un Prince, il n'y a qu'à en éteindre
la race:
parce que les peuples, étant, d'un côté, accoutumés
à être soumis, et de l'autre, n'ayant plus leur ancien maître,
ne
seront jamais d'accord entre eux pour s'en donner un nouveau de leur
choix; et ils ne savent comment s'y prendre
pour se rendre libres. Tout cela les rend plus paresseux à prendre
les armes. Il est donc bien plus aisé à un nouveau
conquérant de s'établir dans leur esprit et de s'assurer
d'eux. Mais dans les Républiques, il y a beaucoup plus de
ressentiment, et elles sont animées d'un plus grand désir
de vengeance, parce que le souvenir de leur ancienne liberté
ne peut les laisser en repos. Aussi le plus sûr est-il de les
détruire, ou d'y aller faire sa résidence.
Chapitre VI
Des nouvelles conquêtes qu'on fait par sa propre valeur et ses
propres armes.
On ne doit pas être surpris si je rapporte toujours des exemples
illustres, lorsque je parle des États nouvellement
acquis; parce que les hommes suivent volontiers les routes battues,
et aiment à imiter les actions des autres. Mais
comme il est impossible de le faire parfaitement et d'arriver jusqu'au
modèle qu'on s'est proposé, il faut qu'un homme
sage ne s'en propose jamais que de très grands, afin que, s'il
n'a pas la force de les imiter en tout, il puisse au moins en
donner quelque teinture à ses actions. C'est le fait des archers
prudents qui tirent à un but; car s'il est éloigné,
et qu'ils
connaissent la force de leur arc, ils viseront beaucoup plus haut que
le point qu'ils veulent atteindre, non pas dans la
pensée d'arriver à cette hauteur, mais seulement afin
qu'elle leur aide à parvenir au lieu qu'ils se proposent.
Je dis donc qu'un nouveau conquérant trouve plus ou moins de
difficultés à se maintenir dans un État nouvellement
assujetti, selon qu'il a plus ou moins de mérite. Car pour s'élever
de la condition de particulier à celle de Prince, il faut
avoir de la valeur ou être bien appuyé de la Fortune :
l'une et l'autre aplanissent beaucoup d'obstacles. Néanmoins ceux
qui comptent le moins sur la Fortune sont d'ordinaire les plus heureux.
Ce qui lève encore bien des difficultés, c'est
lorsque le nouveau conquérant, n'ayant d'autres États,
est obligé de venir faire sa résidence dans le pays conquis.
Mais pour revenir à ceux que le mérite, et non la Fortune,
a élevé à la Souveraineté, je tiens que les
plus excellents
d'entre eux sont Moïse, Cyrus, Romulus, Thésée et
quelques autres. Et quoiqu'on ne doive pas regarder Moïse comme
on regarde un autre Prince, puisque tout ce qu'il faisait était
en exécution des ordres qu'il recevait immédiatement de
Dieu, néanmoins je soutiens qu'il doit être admiré
pour la grâce qui le rendait digne de s'entretenir familièrement
avec
Dieu.
Pour Cyrus et les autres qui ont conquis et fondé des États
qu'on doit les regarder tous avec beaucoup d'estime; car si
on examine leurs actions et leur conduite particulière, on ne
les trouvera pas fort inférieures à celles de Moïse,
bien qu'il
eût un si grand Précepteur. Mais ce qu'il y a de singulier
dans tous ces héros, c'est que la Fortune ne ne leur a point fait
d'autre faveur que de leur présenter l'occasion qui leur donna
lieu de former leur matière comme ils le jugèrent à
propos: sans l'occasion, leur vertu se fût anéantie, et
sans leur vertu, l'occasion eût été inutile.
Il fallait donc que Moïse trouvât le peuple d'Israël
esclave en Egypte, opprimé par les tyrans et disposé à
suivre un
libérateur. Il fallait que Romulus ne pût être élevé
dans Albe, et fût exposé dès sa naissance, pour qu'il
pût un jour
devenir Roi des Romains et fondateur de ce grand Empire. Il fallait
que Cyrus trouvât les Perses mécontents de
l'Empire des Mèdes, et que ceux-ci fussent devenus lâches
et efféminés par une longue paix. Jamais Thésée
n'eut fait
voir jusqu'où allait son grand mérite, si les Athéniens
n'eussent point été dispersés. Toutes ces occasions
ont donc
rendu ces grands hommes heureux; et leur rare mérite a rendu
illustres ces occasions, à la gloire et à la félicité
de leur
patrie.
Les autres conquérants qui, marchant sur les traces de ceux-là,
s'élèvent à la souveraine puissance, rencontrent en
chemin de grandes difficultés; mais ils se maintiennent aisément.
Les obstacles qu'ils trouvent d'abord, viennent des
nouveaux ordres et des règles qu'ils sont obligés d'introduire
pour la fondation de leur puissance et pour leur propre
sûreté. Car souvenez-vous que rien n'est plus difficile
à bien conduire, plus casuel à réussir, et plus dangereux
à manier,
que de se rendre chef en introduisant des nouveautés: parce
que l'introducteur se fait des ennemis de tous ceux qui se
trouvaient bien de l'ancien état de choses, et ne se fait, d'autre
part, que de froids défenseurs de ceux qui gagnent au
nouvel établissement. Cette froideur vient en partie de l'appréhension
qu'ils ont de leurs adversaires, en partie aussi de
leur propre défiance: car les hommes ne croient jamais qu'une
chose nouvelle soit bonne, à moins qu'elle ne soit
confirmée par une longue expérience. Ces différentes
dispositions font qu'il faut résister à des ennemis intéressés
et
bouillants, et ne compter que sur des défenseurs faibles et
fidèles, avec qui l'on est en risque de périr aisément.
Si donc l'on veut parler comme il faut de cette matière, il faut
examiner si ces innovateurs se soutiennent par
eux-mêmes, ou s'ils dépendent des autres; c'est-à-dire,
si dans la conduite de leurs desseins, ils sont obligés de supplier
les gens, ou s'ils sont en état de les forcer. Dans le premier
cas, ils échouent toujours et n'arrivent à rien; mais s'ils
sont
assez maîtres pour commander absolument, ils ne manqueront pas
de réussir. C'est pour cela que les Prophètes qui ont
parlé les armes à la main ont toujours été
heureux; ceux, au contraire, qui n'ont eu pour armes que la parole et les
persuasions ont eu rarement du succès; car outre tout ce que
nous avons dit, rien n'est si changeant que les peuples: il
est aisé de les persuader, mais il est très difficile
de les maintenir ans cette persuasion. Il faut donc disposer les affaires
de manière que, lorsqu'ils commenceront à devenir incrédules,
on soit en état de les ramener par la force à leur première
créance.
Moïse, Cyrus, Thésée et Romulus n'auraient pas fait
observer leurs lois fort longtemps s'ils eussent été désarmés:
comme il est arrivé de nos jours au fameux Frère Jérôme
Savonarole, qui périt dès que le peuple commença à
ne plus
avoir foi en lui; car il n'était pas en état de rendre
constants ceux qui avaient cru, ni de persuader les incrédules.
C'est
donc des gens de cette sorte qui rencontrent de grands obstacles dans
leurs desseins; et ils sont exposés à de grands
périls qu'ils doivent surmonter par leur propre vertu; mais
aussi, quand ils en sont venus à bout, qu'ils ont gagné la
vénération des peuples, détruit leurs ennemis
et ceux qui portaient envie à leurs bonnes qualités, alors
ils sont affermis
pour toujours, puissants, respectés et heureux.
À ces grands exemples, j'en ajouterai un de moindre conséquence,
mais qui ne laisse pas d'y avoir du rapport. C'est
d'Hiéron de Syracuse que je veux parler. Cet homme n'étant
qu'un petit particulier, devint Tyran de Syracuse, n'ayant
reçu d'autre faveur de la Fortune que l'occasion: car les habitants
de cette puissante ville, se trouvant dans l'oppression,
élurent Hiéron pour leur Capitaine. Il s'acquitta si
bien de cet emploi, qu'il en mérita la souveraine puissance. Alors
même qu'il n'était encore que particulier, il était
rempli de tant de mérite, que ceux qui en écrivent assurent
qu'il ne lui
manquait que la couronne pour être un véritable Roi. Voici
la conduite qu'il tint pour régner: il congédia les anciennes
troupes et en fit de nouvelles; il quitta ceux qui, dès le commencement,
s'étaient faits ses amis, et il en choisit lui-même
de nouveaux; et quand il eut des soldats et des amis entièrement
à lui, alors il fut en état d'édifier sur un aussi
bon
fondement tout ce qu'il voulut. Il est vrai qu'il eut beaucoup de peine
à s'élever; il n'en eut point à se maintenir.
Chapitre VII
Des Principautés nouvelles que l'on acquiert par des forces étrangères
et par la Fortune.
Ceux qui s'élèvent de la condition de particulier à
celle de Prince, par leur seule fortune, y arrivent sans peine, mais
en ont beaucoup à se maintenir. Il est vrai qu'ils ne trouvent
point d'obstacles dans le chemin, car on peut dire qu'ils
volent sur le trône; mais quand ils y sont une fois, c'est alors
que les difficultés se présentent en foule.
Les Princes dont je veux parler, sont ceux qui deviennent tels par argent
ou par la faveur d'un autre : tels étaient ceux
que Darius établit en Grèce, dans les villes de l'Ionie
et de l'Hellespont, afin de s'assurer des peuples par leur moyen,
et de faire voir sa grandeur par ses magnificences. Tels étaient
encore les Empereurs Romains qui parvenaient à
l'Empire en gagnant les soldats à force d'argent. Cette sorte
de Princes ne peuvent s'assurer que sur la bonne volonté
et sur la Fortune de ceux dont ils tiennent le diadème; et ces
deux fondements sont volubiles et instables. D'ailleurs,
ils ignorent comment il se faut gouverner dans un tel poste, et même
ils ne le peuvent. Ils ignorent l'art de régner,
parce qu'à moins d'être un homme extraordinaire à
bien des égards, il est difficile d'avoir toujours vécu dans
une
condition privée, et de savoir vivre en Prince ; ils ne le peuvent
Pas non plus, parce qu'ils n'ont point de forces sur
l'amitié et sur la fidélité desquelles ils puissent
faire fond. Enfin, de même que, dans la nature, les plantes qui
naissent et qui croissent promptement ne peuvent pas avoir des racines
très profondes, de même, une puissance toute
nouvelle ne peut pas non plus avoir ses liaisons et ses fondements
si bien établis qu'elle puisse s'assurer de n'être
pas renversée à la première tempête; à
moins, comme nous l'avons déjà dit, que ceux qui deviennent
tout d'un coup
Souverains, n'aient un mérite si extraordinaire, qu'ils aient
assez d'habileté pour se préparer promptement à bien
conserver ce que la Fortune leur a si heureusement présenté,
et pour établir ensuite, et avec diligence, les fondements
que les autres ont établis avant que d'être sur le trône.
Je ne puis m'empêcher, à propos de ces deux moyens de devenir
Prince, par bonheur ou par mérite, de rapporter
deux exemples arrivés de nos jours: l'un est François
Sforza; l'autre, César Borgia. Le premier put devenir Duc de
Milan, de particulier qu'il était auparavant; mais ce fut par
un grand mérite, et en passant par tous les degrés
convenables; après, il jouit sans traverses de ce qu'il avait
acquis avec mille travaux. César Borgia, (qu'on appelait
Duc de Valentinois) devint Prince par le bonheur du Pape, son père.
Celui-ci étant venu à manquer, le fils ne put se
soutenir, quoiqu'il employât tous les moyens qu'un brave et habile
homme peut mettre en usage pour se maintenir et
pour affermir les fondements d'une puissance qui n'avait été
établie que par la Fortune et par les armes d'un autre. En
effet, quand on n'a pas le temps de poser au préalable de bons
fondements, un très habile homme le peut faire dans
la suite; mais c est avec une peine infinie pour l'architecte, et un
péril éminent pour l'édifice.
Si donc, l'on fait réflexion sur les actions du Duc de Valentinois,
l'on verra qu'il avait établi de solides fondements
pour sa grandeur future; il me semble même qu'il est nécessaire
d'en parler, parce que les meilleurs préceptes qu'on
puisse offrir à un Prince nouvellement établi, c'est
de lui donner pour modèle les actions de ce Duc; si, cependant,
sa
conduite n'eut pas de succès, ce ne fut pas sa faute ; une extrême
malignité de la Fortune en fut cause. Alexandre VI
trouva de très grands obstacles à l'élévation
du Duc, son fils, dans le présent et dans l'avenir. Premièrement,
il 'ne
voyait aucun moyen de le rendre souverain de quelque État qui
ne fût pas du patrimoine de l'Église; et il savait que
les Vénitiens et le Duc de Milan n'y consentiraient jamais,
parce que Faenza et Rimini étaient déjà sous la protection
des premiers. Il voyait de plus les armes d'Italie, et celles surtout
dont il eût pu se servir, entre les mains de gens qui
devaient redouter la grandeur du Pape: par conséquent, , il
ne pouvait y faire fond, puisque c'étaient les Colonna, les
Orsini et leurs partisans qui les maniaient. Il fallait donc nécessairement
brouiller les affaires et apporter le désordre
dans les États d'Italie, pour pouvoir se rendre maître
de quelqu'un d'eux; il est vrai que cela fut facile, parce que les
Vénitiens, qui avaient leurs vues ailleurs, étaient résolus
d'aider aux Français à revenir en Italie. Alexandre VI, ayant
appris ce dessein, le facilita encore en rompant le premier mariage
du Roi Louis XII. Ce Monarque passa donc en
Italie par le moyen des Vénitiens, et avec le consentement d'Alexandre,
à qui il accorda des troupes pour la conquête
de la Romagne, dès qu'il fut arrivé à Milan; il
fit cela pour se donner de la réputation et pour garder sa parole.
Quand le Duc de Valentinois fut le maître de la Romagne , et qu'il
eut abattu les Colonna, il rencontra deux obstacles
dans, le dessein qu'il avait. de se maintenir et d'aller plus avant.
Le premier consistait dans ses troupes dont il se
méfiait; l'autre obstacle était l'autorité de
la France. Car il craignait que les troupes des Orsini, dont il se servait,
ne
s'opposassent à de nouvelles conquêtes, et même
ne le dépouillassent de celles qu'il avait déjà faites;
il appréhendait
encore la même chose de la part du Roi. À l'égard
du soupçon que le Duc avait contre les Orsini, il en vit une
confirmation quand, après avoir pris Faenza, il fut question
d'attaquer Bologne; car il s'aperçut que leurs troupes
marchaient froidement dans cette entreprise. À l'égard
du Roi, il n'eut plus de sujet de douter de ses intentions,
quand, après la conquête du Duché d'Urbin, il marcha
contre la Toscane: car le Roi, l'ayant appris, commanda au
Duc de laisser cette province en repos. Ces deux obstacles firent se
résoudre le Duc à ne dépendre plus de la
discrétion ni des troupes des autres. Il commença donc
à affaiblir les factions des Colonna et des Orsini dans Rome
gagnant tous les personnages de distinction qui étaient dans
leurs partis, en les faisant ses Gentilshommes, en leur
donnant de grosses pensions, en les honorant de charges et de gouvernements
à proportion de ce qu'ils pouvaient
espérer; de sorte que, en peu de mois, il effaça entièrement
en eux l'esprit de faction, et il les mit absolument dans ses
intérêts. Après cela, il attendit l'occasion de
se défaire des Orsini, ayant déjà dissipé les
Colonna. Elle se présenta fort
bonne, et il sut s'en servir prudemment: car les Orsini, s'étant
aperçus que la grandeur du Duc et celle de l'Église était
leur perte, s'assemblèrent dans le territoire de Pérouse,
en un lieu appelé Magione. Cette assemblée produisit le
soulèvement d'Urbin, les mutineries de la Romagne et mille dangereuses
affaires pour le Duc; mais il surmonta tout,
par le moyen des Français. Après qu'il eut rétabli
son crédit par ses succès, ne comptant plus sur les Français
ni sur
les autres troupes étrangères, et ne voulant pas les
avoir contre lui, il prit le parti de la ruse, et sut si bien dissimuler,
que les Orsini se raccommodèrent avec lui, par l'entremise du
Seigneur Paulo; et il sut si bien les gagner par ses
honnêtetés, par des présents de chevaux, d'habits,
d'argenteries et d'autres choses, qu'ils eurent enfin la simplicité
de
venir à Sinigaglia, se remettre entre ses mains. Ainsi le Duc,
s'étant défait des chefs, et ayant gagné toutes leurs
créatures, avait jeté d'assez bons fondements de sa grandeur;
car il était maître de la Romagne, avec le Duché d'Urbin,
et il était aimé des peuples qui commençaient
à s'apercevoir que leur soumission à leur nouveau Prince
faisait leur
bon- heur.
Mais comme ce dernier point mérite d'être bien remarqué
et de servir de modèle, je ne veux pas le laisser passer sans
m'y étendre. Quand le Duc eut conquis la Romagne, il trouva
que ceux qui en avaient été les maîtres s'étaient
trouvés
si médiocres et si faibles qu'ils avaient plutôt travaillé
à écorcher leurs sujets qu'à les réduire sous
de bonnes lois, et
qu'ils avaient plutôt tâché de les tenir dans la
dissension que dans l'union, en sorte que ce misérable pays était
plein
de vols, de brigandages, d'assassinats et d'autres désordres.
Cela fit juger au Duc qu'il fallait donner un bon
gouvernement à cette province, pour la pacifier et la rendre
soumise à l'autorité souveraine. À cet effet, il y
établit
Messer Remiro d'Orco, homme sanguinaire et de prompte expédition,
auquel il donna un pouvoir sans limites. Cet
homme rétablit bientôt l'ordre et la paix dans le pays,
et s'acquit en même temps une grande réputation. Ensuite,
le
Duc jugea qu'un pouvoir si excessif pourrait à la fin devenir
odieux; c'est pourquoi il établit une cour de justice au
milieu de la province, avec un Président d'un très grand
mérite: et là, chaque ville avait son Avocat. Or, comme il
s'était aperçu que les rigueurs d'Orco avaient un peu
altéré l'esprit des peuples, il résolut de gagner
entièrement leur
affection, en leur faisant voir que s'il S'était commis quelques
cruautés, cela n'était pas arrivé par ses ordres,
mais par
l'humeur féroce du ministre. Le Duc embrassa donc cette occasion
de satisfaire ses sujets; et un matin, il fit mettre en
deux pièces le cruel d'Orco sur la place publique de Cesena,
avec un morceau de bois et un couteau sanglant à côté
de lui: l'horreur de ce spectacle étonna et contenta en même
temps tous ces peuples.
Mais revenons à notre précédent discours. Je dis
donc que le Duc, se trouvant assez puissant, et en partie assuré
contre les périls qui le menaçaient, parce qu'il avait
des troupes comme il les souhaitait, et qu'il avait dissipé celles
qui, dans son voisinage, lui pouvaient apporter du préjudice,
il ne lui restait plus d'obstacles dans le dessein
d'augmenter ses conquêtes, que la disposition d'esprit de la
France: car il n'ignorait pas que le Roi, qui s'était aperçu
un peu tard de sa faute, ne lui permettrait pas de s'accroître
davantage. Cela le fit penser à chercher de nouvelles
alliances, et à biaiser avec la France, dans le temps qu'elle
envoya des troupes vers le royaume de Naples contre les
Espagnols qui assiégeaient Gaeta. Il avait dessein, par là,
de gagner ces derniers, et il y aurait réussi, si Alexandre,
son père, eût vécu.
Voilà quelle fut la conduite de César Borgia à
l'égard des affaires en cours. Mais pour l'avenir, il avait à
craindre
premièrement, que celui qui serait Pape, après Alexandre
VI, ne lui fût contraire et ne cherchât à i ôter
ce que son
père lui avait donné. Pour prévenir cet accident,
il résolut de faire quatre choses. La première, d'éteindre
entièrement
la race de tous ceux qu'il avait dépouillés, afin que
le Pape à venir ne pût s'en servir contre lui. La seconde,
de mettre
dans ses intérêts tous les Seigneurs romains, afin de
tenir le Pape en bride par leur moyen. La troisième, de se faire
autant de créatures qu'il pourrait dans le Collège des
Cardinaux. Et enfin, de se rendre si puissant, devant que son
père mourût, qu'il fût en état de résister
de lui-même aux premières attaques.
De ces quatre projets, il en avait déjà mis trois en exécution
avant la mort du Pape; et le quatrième ne pouvait lui
manquer avec un peu de temps. En ce qui concerne les Seigneurs qu'il
avait dépouillés, il se défit de tous ceux qu'il
put attraper, et très peu en réchappèrent. Les
Seigneurs Romains étaient tous dans ses intérêts; et
le Collège des
Cardinaux était presque tout à lui. Pour les nouvelles
conquêtes, il avait résolu de se rendre maître de la
Toscane; et il
possédait déjà Pérouse et Piombino, ayant
pris, outre cela, Pise sous sa protection. Et comme il n'avait plus de
mesure à garder avec les Français (que les Espagnols
avaient chassés de Naples, en sorte que ces deux nations
avaient intérêt, l'une et l'autre, à rechercher
son amitié), le Duc pouvait se rendre absolument maître de
Pise. Après
cela, Lucques et Sienne se rendraient aussitôt, en partie par
haine contre les Florentins, et en partie par peur. Pour les
Florentins, ils ne devaient pas tarder à succomber. Tout cela
se devait faire l'année même que le Pape mourut. Ainsi
le Duc devait s'acquérir tant de crédit et tant de pouvoir,
qu'il se serait soutenu de lui-même, sans dépendre ni de la
Fortune, ni de la puissance d'aucun Prince, pouvant venir à
bout de tout par ses propres forces et par sa valeur.
Mais Alexandre mourut cinq après que César avait commencé
à tirer l'épée; et il laissa ce cher fils ne possédant
d'assuré que l'État de la Romagne, tous les autres n'étant
encore que dans son idée; d'ailleurs il se trouvait comme
enfermé entre deux puissantes armées ennemies, et lui-
même mortellement malade. Cependant Borgia était si
vigoureux et si brave, il savait si bien comment on peut perdre ou
gagner les hommes, et il avait si bien affermi les
fondements de sa puissance dans le peu de temps qu'il en avait été
revêtu, que s'il n'avait point eu ces deux armées
sur les bras, ou que même s'il s'était bien porté,
il n'aurait pas laissé de remédier à tous ses malheurs.
Et pour
faire,voir qu'il avait bâti sur de bons fondements, je dirai
que la Romagne l'attendit plus d'un mois.; qu'à Rome, bien
qu'il fût abattu de maux, il demeura pourtant en sûreté;
et que les Baglioni, les Vitelli et les Orsini vinrent à Rome
sans pouvoir y former des partis contre lui. Et s'il ne put faire Pape
celui qu'il eût bien voulu, il eut pourtant le
pouvoir d'empêcher qu'on n'en créât un qu'il ne
voulait pas. Si, à la mort d'Alexandre, il se fût bien porté,
tout lui
aurait réussi. Et il me dit, le jour que Jules II fut élu
Pape, qu'il avait pensé à tout ce qui pourrait survenir en
cas que
son père mourût, et qu'il avait trouvé remède
à tout; mais qu'il ne lui était point venu à l'esprit
qu'il dût lui-même être
à son tour mortellement malade, en même temps.
Si donc l'on examine, en général, toutes les actions de
Borgia, il est difficile de le blâmer; il me semble, au contraire,
qu'on doit le proposer comme exemple à tous ceux qui acquièrent
des États par la Fortune et les armes des autres.
Car comme cet homme était né avec un grand; courage et
des desseins fort vastes, il ne pouvait se conduire
autrement qu'il a fait; il ne trouva point d'autre obstacle à
sa fortune que la courte vie d'Alexandre VI et sa propre
maladie. Ainsi, tous ceux qui, étant nouvellement élevés
à la souveraine puissance, jugeront qu'ils doivent, dans ces
commencements, s'assurer de leurs ennemis, se faire des amis, vaincre
par adresse ou par force, se faire aimer et
craindre des peuples, respecter et estimer des soldats, se défaire
de ceux qui peuvent et doivent leur nuire, réformer
les lois anciennes, être sévère et aimable, magnanime
et libéral, détruire les troupes infidèles, en mettre
sur pied de
nouvelles, se gouverner, enfin, avec les Rois et les Princes, de manière
qu'ils soient obligés de vous rendre service de
bonne grâce, ou de vous être contraires avec retenue: je
soutiens qu'on ne peut pas trouver des exemples de tout cela
plus récents que les actions du Duc de Valentinois. La seule
faute qu'il ait faite a été de laisser élire Jules
Il : en quoi
il n'a pas entendu ses intérêts; car, quoiqu'il ne pût
élever au Pontificat celui qu'il eût bien voulu, il était
au moins en
son pouvoir d'empêcher l'élection d'un Pape qui ne lui
plaisait pas; et jamais il n'aurait dû laisser élire aucun
des
Cardinaux qu'il avait offensés, ni même aucun de ceux
qui eussent pu le craindre, après être venus à la Papauté.
Car
il est naturel aux hommes de prendre offense contre ceux qu'ils redoutent,
ou contre ceux qu'ils haïssent. Les
Cardinaux que Borgia avait offensés, étaient, entre autres,
Colonna, Ascanio, le Cardinal de St-Georges et celui de
St-Pierre-aux-Liens. Tous les autres, à la réserve du
Cardinal de Rouen et des Espagnols, étant élevés au
Pontificat,
l'auraient craint. À cause de l'alliance et de l'union qu'il
avait avec l'Espagne, il devait mettre un Espagnol dans la
Chaire de saint Pierre, préférablement à tous;
et cela ne se pouvant, il devait tâcher que le Cardinal de Rouen
fût élu,
parce que, s'en faisant un ami, il s'attirait par son moyen la protection
de la France. Mais il ne devait jamais consentir
à l'élévation du Cardinal de St-Pierre-Aux-Liens.
Car il devait savoir que, chez les grands personnages, jamais les
bienfaits présents n'effacent le souvenir des vieilles injures.
Ce fut donc une grande faute au Duc de Valentinois de
laisser élire Jules II, et ce fut la cause de sa ruine totale.
Chapitre VIII
De ceux qui par leurs crimes se sont élevés à la
Souveraineté.
Bien que les deux manières qui restent encore au Prince d'acquérir
la Souveraineté ne puissent être attribuées ni au
mérite ni à la Fortune, je ne dois pas les passer ici
sous silence, quoique l'une d'elles se puisse renvoyer à un traité
qui parlerait à fond du gouvernement d'une République.
Ces deux manières sont: l'une, quand quelqu'un s'empare du
pouvoir absolu par ses crimes et sa perfidie; l'autre, quand un bourgeois
d'une République en devient Prince par la
faveur de ses concitoyens.
À l'égard de la première manière, je me
contenterai d'en rapporter deux exemples, l'un ancien, l'autre moderne,
sans
discourir davantage sur cette matière, parce que je crois qu'ils
suffiront à ceux qui se croiraient obligés de les prendre
pour modèles.
Agathoclès de Sicile, qui est le premier exemple, devint Roi
de Syracuse bien qu'il fût non seulement d'origine privée,
mais d'infime et abjecte condition. Né d'un potier, il garda
toujours, à tous les degrés de la Fortune, une vie scélérate.
Cependant, sa méchanceté fut soutenue avec tant d'habileté,
de courage et de force, que s'étant jeté dans le service,
il
arriva jusqu'à se faire nommer Préteur de Syracuse, après
avoir passé par tous les degrés militaires. Quand il se vit
élevé à ce grade, il forma le dessein de se rendre
Souverain de sa patrie, sans vouloir en avoir l'obligation à personne,
si ce n'est toutefois au seul Amilcar qui commandait alors les troupes
Carthaginoises dans la Sicile; et un matin, il
assembla le peuple et le Sénat de Syracuse, comme s'il eût
été question de délibérer sur quelque affaire
important à la
République. Puis, à un signal donné, il fit se
jeter ses soldats sur tous les Sénateurs et les puissants citoyens,
et les
ayant fait assassiner, il s'empara du pouvoir absolu de la République,
sans que personne s'y opposât. Or, quoique
dans la suite il eût été battu deux fois par les
Carthaginois, et qu'il fût enfin assiégé dans Syracuse
même, non
seulement il soutint les plus grands efforts des assiégeants,
mais ayant laissé une partie de ses troupes dans la ville, il
alla faire, avec le reste, une descente en Afrique, où il fit
une telle diversion à ses ennemis, que non seulement il leur
fit lever le siège de Syracuse,, mais même il les mata
si bien qu'ils se trouvèrent heureux de faire la paix avec lui,
en
lui abandonnant la Sicile, pourvu qu'il les laissât jouir paisiblement
de l'Afrique.
Si l'on fait réflexion sur la conduite de cet homme, on verra
que la Fortune eut peu de part à son élévation; car
sans
être appuyé de personne, sa seule valeur l'ayant fait
passer par tous les grades de l'armée, il parvint enfin à
la
Principauté, à travers tous les périls et toutes
les fatigues; et il s'y maintint malgré tous les dangers et les
partis
adverses. Cependant, l'on ne peut pas dire qu'il eût de la vertu,
car donnera-t-on cet avantage à un homme qui
assassine ses compatriotes, qui trahit ses amis, qui n'a ni foi, ni
honneur, ni religion: par ces procédés l'on peut
soumettre des États, mais l'on ne peut acquérir de la
gloire. Cependant, si l'on regarde la conduite et le courage
d'Agathoclès, lorsqu'il s'expose aux plus grands dangers, et
qu'il s'en tire, si l'on fait réflexion sur sa fermeté à
supporter sa mauvaise fortune, et à la surmonter, je ne vois
pas qu'il soit inférieur aux plus grands guerriers de la
terre. Mais sa férocité, sa barbarie et tous ses crimes
ne lui laisseront jamais prendre rang parmi les grands hommes.
Il ne faut donc point attribuer à la Fortune et au mérite
la grandeur où il arriva, sans le secours de l'une ni de l'autre.
Le second exemple, qui s'est produit de nos jours, sous le Pontificat
d'Alexandre VI, est celui d'un nommé Oliverotto
da Fermo, qui étant demeuré orphelin fort jeune, fut
élevé par un oncle maternel nommé Giovanni Fogliani.
Dès qu'il
fut en âge de porter les armes, son oncle le donna à Paulo
Vitelli, sous lequel il espérait qu'ayant appris le métier
de
la guerre, il pourrait parvenir à quelque grade élevé.
Après la mort de Paulo Vitelli, il se mit dans les troupes de
Vitellezzo, frère de Paulo, où il ne tarda pas à
s'élever aux premières charges, parce qu'il avait de l'esprit,
du courage
et de la force. Mais ce jeune homme, trouvant que c'était une
chose indigne de lui, de dépendre d'un autre, forma le
dessein de se rendre maître de Fermo, sa ville; et pour cet effet
il forma une intelligence avec quelques-uns de ses
compatriotes à qui la servitude était plus chère
que la liberté de leur patrie. Il s'assura, outre cela, de l'appui
de
Vitellezzo, son général. Après ces précautions,
il écrivit à son oncle Fogliani, qu'ayant été
longtemps hors de chez lui,
il avait résolu de lui aller faire visite, et d'aller un peu
reconnaître son patrimoine; et que, ne s'étant exposé
à toutes les
fatigues et à tous les périls de la guerre que pour acquérir
de la gloire, il serait bien aise de faire voir à ses
compatriotes qu'il n'avait pas perdu son temps; qu'il voulait donc
les visiter avec cent cavaliers de ses amis et de ses
gens. Il priait son oncle de faire en sorte que les habitants de Fermo
le reçussent avec quelques marques de
distinction, ce qui lui ferait de l'honneur à lui-même,
puisqu'il était son neveu et son élève.
Fogliani répondit à son neveu avec toute l'honnêteté
possible ; et après lui avoir procuré une entrée glorieuse
à
Fermo, il le logea dans sa maison. Quand Oliverotto eut passé
quelques jours dans la ville, et fait les préparatifs
nécessaires pour la trahison qu'il méditait, il invita
son oncle et tous les plus considérables de Fermo à un
magnifique festin. Après qu'on eut mangé et parlé
fort longtemps, Oliverotto conduisit adroitement la conversation
sur des matières sérieuses, parlant de la grandeur du
Pape, de César Borgia, son fils, et de leurs desseins. Fogliani
et
les autres répondaient à ce discours ; mais Oliverotto,
se levant tout d'un coup, dit qu'il fallait discourir de tout cela
avec précaution et dans un lieu plus secret. Là-dessus,
il les mène dans un appartement de derrière, et dès
que la
compagnie fut assise, il sortit de plusieurs endroits des soldats qui
étaient cachés et qui assassinèrent le malheureux
Fogliani et tous les autres. Sans tarder, Oliverotto monte à
cheval, et courant avec ses gens par la ville, va assiéger
dans le palais le souverain Magistrat, qui étant intimidé,
accorda à ce scélérat ce qu'il voulut: le gouvernement
fut
changé en sa faveur, et il fut déclaré Prince
de Fermo.
D'abord, il se défit de tous les mécontents qui eussent
pu l'inquiéter dans ses desseins; ensuite, il appuya son autorité
par de solides établissements politiques et militaires ; et
pendant un an qu'il fut Prince de cette ville, il la posséda
tranquillement, et se rendit, de plus, formidable à ses voisins.
Il serait même devenu aussi difficile à déposséder
que
l'avait été Agathoclès, s'il ne se fût point
laissé attraper par César Borgia, quand celui-ci (comme nous
l'avons vu plus
haut) persuada aux Orsini et aux Vitelli de venir à Sinigaglia;
car Oliverotto, s'étant aussi laissé persuader d'y aller,
y
fut étranglé avec Vitellezzo, son maître dans l'art
de fourberie et de trahison: et cela un an après avoir commis son
parricide.
Il est naturel de se demander comment il est possible qu'Agathoclès
et des gens semblables aient pu vivre en sûreté
dans leur pays, après y avoir commis tant de perfidies et de
cruautés, et comment ils se purent défendre contre les
ennemis du dehors, sans que leurs sujets aient jamais conspiré
contre eux, alors qu'on a vu tant de cruels tyrans ne
pouvoir se maintenir, même en temps de paix. Je crois que cette
différence ne vient que de ce qu'on met en usage la
cruauté bien ou, mal à propos, (s'il est permis de dire
que des crimes se commettent à propos). Les actions cruelles et
violentes sont faites à propos, lorsqu'on n'en use qu'une seule
fois, seulement pour assurer son autorité, et qu'ensuite
on les met en usage pour le bien et la protection de ses sujets. La
cruauté est employée imprudemment, lorsqu'elle va
s'augmentant avec le temps. Ceux qui sont cruels de la première
manière peuvent trouver, avec l'aide de Dieu et des
hommes, les moyens de se maintenir, comme fit Agathoclès. Mais
les autres n'y peuvent jamais réussir.
Voici donc la règle que doit observer l'usurpateur d'un État.
C'est de faire d'un seul coup toutes les cruautés qu'il est
obligé de faire; par cette conduite, il ne sera pas contraint
d'y revenir tous les jours, et il aura le temps et les moyens
de remettre en repos l'esprit de ses sujets, et de gagner leur affection
par sa protection et par ses bienfaits. Ceux qui
se conduisent d'une autre manière, par petitesse d'esprit, ou
pour être mal conseillés, sont toujours obligés d'avoir
le
couteau à la main; et leurs sujets ne peuvent jamais prendre
confiance en eux, leurs continuelles cruautés empêchant
les peuples de pouvoir jamais compter sur leur parole.
Il faut donc faire tout d'un coup tout le mal qu'on croit être
obligé de faire, afin que la mémoire n'en étant plus
renouvelée, les peuples le ressentent moins, et que l'usurpateur
en reçoive moins de préjudice; mais il faut se
conduire tout au contraire dans les bienfaits, qu'il faut faire goûter
à longs traits, sans jamais les prodiguer tous à la
fois.
Au reste, que les Princes se souviennent surtout de se conduire avec
leurs peuples d'une manière uniforme, sans
jamais changer, ni pour le bien, ni pour le mal. En effet, si la Fortune
vous devient contraire, et que vous ayez à faire
du mal, il n'est plus temps; et si vous faites du bien, on ne vous
sait aucun gré d'un changement que l'on juge forcé.
Chapitre IX
De la Principauté civile.
Venons à présent à l'autre manière de parvenir
à l'autorité suprême. J'ai déjà dit que
c'est lorsqu'un bourgeois d'une
République en devient Prince par la faveur de ses concitoyens,
et sans employer la violence ni les crimes: cela peut
s'appeler Principauté civile. Pour y parvenir, il n'est pas
nécessaire d'y être conduit par la seule vertu ou par la seule
Fortune, mais il est besoin de mettre en usage une heureuse finesse.
On s'élève à ce grade par la faveur des grands
ou par celle du peuple; car toute République est remplie de
ces deux sortes d'humeurs opposées; ce qui vient de ce
que le peuple ne veut pas être commandé ni opprimé
par les grands, et de ce que les grands veulent commander et
opprimer le peuple. Ces deux différentes inclinations produisent
d'ordinaire l'un de ces trois effets : la Principauté, la
liberté, ou l'anarchie. Les grands ou le peuple sont les auteurs
de la Principauté, selon que l'une ou l'autre de ces
deux factions en trouve la conjoncture. Lorsque les grands ne se voient
pas en état de résister au peuple, ils jettent les
yeux sur quelqu'un d'entre eux, et lui défèrent la Souveraineté,
afin d'assouvir à son ombre leurs appétits. D'autre
part le peuple, se voyant opprimé par les plus puissants de
l'État, tâche aussi de revêtir quelqu'un du pouvoir
absolu,
pour être protégé contre ses ennemis.
Le Prince qui est redevable de sa grandeur aux premiers citoyens, a
plus de peine à se maintenir que celui qui l'a
reçue du peuple; parce que le premier se trouve environné
de gens qui se regardent comme ses égaux, ce qui fait
qu'il n'a pas le pouvoir de les commander comme il voudrait; tandis
que le Prince qui est devenu tel par la puissance
du peuple, ne voit presque personne autour de lui qui ne soit soumis
à ses ordres. De plus, il est impossible de
satisfaire les grands sans faire du tort à quelqu'un, ce qui
n'existe pas chez le peuple ; car l'intention des premiers est
toujours mauvaise, et ne tend qu'à tyranniser les petits, tandis
que ceux-ci, au contraire, ne demandent autre chose
que d'être délivrés de l'oppression. Il est vrai
qu'un Prince ne peut jamais être en repos quand tout son peuple l'a
pris
en aversion; mais pour les grands, il peut aisément s'en assurer,
parce que le nombre en est bien plus petit. Le pire
qu'un Souverain puisse craindre de la part du peuple, c'est d'en être
abandonné; au lieu qu'à l'égard des grands, il a
non seulement la même chose à craindre de leur part, mais,
de plus, qu'ils ne prennent parti contre lui: comme ils
sont plus prévoyants et plus rusés, ils savent prendre
leur temps pour se tirer d'affaire, et trouvent les moyens de
s'appuyer de quelque puissance capable d'abaisser leur Souverain.
Ce qui oblige encore un Prince à ménager le peuple, c'est
qu'il doit vivre toujours avec le même peuple, tandis qu'il
peut se passer des mêmes grands qu'il peut faire et défaire,
ruiner et accréditer autant qu'il lui plaira. Mais pour faire
mieux comprendre cette maxime, je dis qu'il faut diviser les grands
en deux espèces: ceux qui s'attacheront
entièrement à votre Fortune, et ceux qui n'en voudront
point dépendre. Pour les premiers, vous devez les honorer et
les chérir, pourvu qu'ils ne soient point trop avides ni intéressés.
La seconde classe doit être encore subdivisée en
deux. Les premiers sont ceux qui ne s'attachent point à vous
parce qu'ils sont timides et peu entreprenants: il faut
vous servir de ceux-là, particulièrement s'ils sont capables
de donner de bons conseils, car ils vous feront honneur
dans la prospérité, et dans les troubles vous n'aurez
rien à craindre de leur part. Mais les seconds, ceux qui
s'éloignent de vous par un dessein formé et par un principe
d'ambition, vous devez les regarder comme des ennemis
déclarés, étant certain qu'ils pensent bien plus
à leurs intérêts qu'aux vôtres, et qu'ils profiteront
de l'occasion pour
ruiner vos affaires.
Il faut donc convenir que dès qu'on est élevé sur
le trône par la faveur du peuple, il est absolument nécessaire
de s'en
faire aimer, ce qui est extrêmement aisé, car il n'exige
rien que de n'être pas opprimé. Mais si l'on devient Prince
par
la faveur des grands, malgré le peuple, il faut d'abord gagner
son amitié; et pour en venir à bout, il n'y a qu'à
le
prendre sous votre protection: car, de même qu'on est plus sensiblement
touché des bienfaits d'un homme dont on a
cru ne devoir attendre que des mauvais traitements, de même,
le peuple que vous aurez soumis malgré lui, et que
vous protégerez ensuite, s'attachera plus fortement à
,vous que s ,il vous avait élevé lui-même à
la souveraine
puissance. Or il y a des moyens différents pour gagner l'amour
des peuples; mais comme ils varient selon la
disposition des différents sujets, il est impossible d'en donner
des règles certaines, ce qui nous empêchera d'entamer
cette matière. Je me contenterai seulement de répéter
cette, maxime si nécessaire: il faut qu'un Prince se fasse aimer
de son peuple, autrement il n'aura point de remède dans l'adversité.
Nabis, Roi des Spartiates, soutint à lui seul les efforts de
toute la Grèce et d'une armée Romaine illustre par un grand
nombre de victoires; et il maintint sa patrie et son État contre
tant de puissances unies, en se protégeant seulement
contre quelques personnes, ce qui lui eût été impossible,
s'il avait eu tout le peuple contre lui. Au reste, pour
combattre cette maxime, qu'on ne m'allègue point le proverbe
vulgaire, que qui bâtit sur la faveur du peuple, bâtit sur
la boue. Je sais bien qu'un particulier qui s'imagine que tout un peuple
prendra son parti contre les ennemis ou
contre les magistrats, se trompe assurément : comme il arriva
jadis à Tiberius Gracchus, à Rome, et dans ces derniers
temps, à Messer Giorgio Scali, à Florence. Mais un Prince
qui comptera sur ses sujets, le fera toujours à coup sûr,
pourvu qu'il ait de la gravité et du courage, sans s'étonner
des insuccès, sans manquer à la prudence, et en animant les
peuples par les bons ordres et par la fermeté.
Il est pourtant vrai que les particuliers qui veulent s'élever
au pouvoir, sont exposés à succomber dans ce dessein,
surtout s'ils n'exercent leur autorité que par le moyen des
magistrats. Dans ce cas, le pouvoir du Prince est plus
faible et plus en danger, parce qu'il dépend entièrement
des citoyens qui sont en possession des charges et qui
peuvent, par conséquent, le dépouiller de ce pouvoir
dans les temps de troubles, en prenant parti contre lui, ou en ne
lui obéissant pas. Dans ces dangers-là, le Prince n'a
pas le temps de se rendre absolu, parce que les citoyens qui ont
toujours reçu les ordres des magistrats n'en voudront point
accepter d'autres; et le Prince, dans ces moments
difficiles, aura beaucoup de peine à trouver des gens sur qui
il puisse s'assurer. Il ne faut pas qu'il juge de ces
temps-là comme de ceux où la tranquillité règne,
et où les peuples ont besoin du Prince: chacun, alors, court, fait
des
promesses, chacun veut sacrifier sa vie pour lui, pendant que la mort
est éloignée. Mais quand, dans l'adversité, le
Prince a besoin de ses sujets, il n'en trouve guère, et il fait
alors une expérience, dangereuse, d'autant plus dangereuse
qu'on ne peut la faire qu'une fois dans sa vie. Un Prince doit donc
s'arranger de telle sorte que ses sujets, quels que
soient le moment et les circonstances, lui soient toujours fidèles.
Chapitre X
Comment il faut s'y prendre pour bien juger de la force d'un État.
Pour bien juger de la qualité des États dont j'ai parlé,
il faut faire encore une autre réflexion: savoir, si un Prince a
assez de pays pour se soutenir lui-même en cas de nécessité,
ou s'il a besoin du secours d'autrui. Pour mieux
expliquer la chose, je dis que, selon mon avis, un Prince peut se soutenir
lui-même lorsqu'il a assez de sujets et assez
d'argent pour mettre sur pied une armée capable de livrer bataille
à tout ennemi qui viendra l'attaquer; au contraire,
tout Souverain qui n'ose paraître en campagne, et qui est obligé
de mettre ses forces à couvert dans des places, est du
nombre de ceux qui ne peuvent se passer du secours des autres. Nous
avons parlé des premiers, et dans la suite
nous ajouterons ce qui reste à en dire. Pour les seconds, on
ne peut faire autre chose que de conseiller à un Prince
qui se trouve dans cet état, de bien fortifier la ville où
il fait son séjour, et d'abandonner le plat pays. Car quiconque
sera fortifié de cette manière, et aura conservé
l'affection de ses peuples, ne sera pas fort exposé parce que,
naturellement, les hommes n'aiment pas les entreprises où il
se trouve beaucoup d'embarras : il n'est pas aisé de
conquérir l'État d'un Prince dont la capitale est bien
fortifiée, et qui est bien aimé de ses sujets.
Les villes d'Allemagne sont très libres, n'obéissant à
l'Empereur que lorsqu'elles le jugent à propos elles ont peu de
territoire, et cependant elles ne craignent aucun prince de leurs voisins,
parce que chacun en juge la prise longue et
difficile, vu qu'elles sont fortifiées régulièrement,
fournies d'artillerie autant qu'il est nécessaire, et qu'elles gardent
dans les celliers publics de quoi manger, boire et se chauffer pendant
un an. De plus, afin que le menu peuple puisse
subsister sans être à charge au public, l'État
est toujours disposé de manière qu'il puisse, pendant un
an entier, faire
travailler tous les pauvres gens à ces sortes d'ouvrages qui
deviennent ainsi la richesse et la force de la ville, et qui
font gagner la vie à tous les artisans. Outre cela, tous les
hommes capables de porter les armes les savent fort bien
manier, et les magistrats ont établi de bonnes règles
pour en maintenir l'exercice.
Tout Prince, donc, qui aura une place bien fortifiée, et qui
sera aimé de ses peuples, est hors du danger d'être
provoqué; et quiconque l'entreprendrait, n'en remporterait que
de la honte ; parce que, de la manière dont les choses
sont à présent disposées dans le monde, il est
presque impossible qu'on puisse demeurer devant une ville pendant
une année entière. Et ne dites point que les habitants
ne pourront souffrir qu'on ruine par le feu, par le fer et par le
dégât, les possessions qu'ils ont hors de la ville, et
que l'amour-propre, lassé par la longueur du siège, effacera
bientôt l'amour qu'ils ont pour leur Souverain. Je réponds
à cela qu'un Prince puissant et courageux surmontera
aisément ces difficultés, tantôt en faisant espérer
à ses sujets que le mal sera bientôt passé, tantôt
en leur faisant
appréhender la barbarie d'un ennemi vainqueur, et enfin en s'assurant
habilement de ceux qui paraissent les plus
hardis. En outre, tout le dommage qu'une armée ennemie peut
causer, est fait dès son entrée dans le pays, dans un
temps que ses habitants sont animés et portés à
bien se défendre; et quand le courage commence a se ralentir, les
pertes sont faites et les maux sont sans remède : ce qui unit
encore davantage les sujets au Prince, et confond leurs
intérêts avec les siens, puisque c'est pour l'amour de
lui qu'ils ont perdu leurs terres, et que leurs maisons sont
brûlées. Tant il est vrai que les hommes s'attachent aussi
fortement par les services qu'ils rendent que par ceux qu'ils
reçoivent. Tout cela fait voir que, pourvu qu'on ne manque ni
de vivres, ni de munitions, il aisé à un Prince prudent
de tenir ses peuples dans le devoir, aussi longtemps que le siège
peut durer.
Chapitre XI
Des Principautés ecclésiastiques.
Maintenant, il ne nous reste plus qu'à parler des Principautés
possédées par des gens d'Église. Toutes les difficultés
qu elles offrent en précèdent la possession ; car s'il
est vrai que la Fortune ou la valeur en procurent la conquête, il
n
en est pas moins vrai qu'on s'y maintient ensuite sans l'une ni sans
l'autre, à cause de la religion qui est enracinée de
longue main dans l'esprit des peuples, ce qui est un principe assez
puissant pour maintenir ces gens-là, de quelque
manière qu'ils se conduisent. Les Souverains ecclésiastiques
sont donc les seuls qui possèdent des États sans être
obligés de les défendre, et qui ont des sujets qu'ils
ne gouvernent pas ; et quoique leurs pays soient sans défense,
personne néanmoins ne les attaque; les peuples aussi, quoiqu'on
n'en prenne point de soin, ne s'en mettent pas en
peine, et ne pensent point à se détacher de leurs Princes.
Mais comme cela provient d'une cause qui n'est pas
naturelle, je n'entreprendrai point d'en parler, car ce serait une
témérité de raisonner sur des matières qui
dépendent si
fort de la providence de Dieu.
Cependant, si l'on me demandait la raison pour laquelle l'Église
s'est élevée à une si grande puissance temporelle,
alors qu'avant le siège d'Alexandre VI, non seulement les Potentats
d'Italie, mais même les moindres Barons et
Seigneurs, ne faisaient peu de cas, au moins dans le temporel, tandis
que maintenant elle fait trembler un Roi de
France, qu'elle a eu le pouvoir de le chasser d'Italie, et qu'elle
a été capable de ruiner les Vénitiens, je crois qu'il
ne
serait pas sans intérêt que j'en fisse ici l'histoire,
bien que ces faits soient connus de tout le monde.
Avant que, Charles VIII, Roi de France, passât en Italie, elle
était possédée par le Pape, les Vénitiens,
le Roi de
Naples, le Duc de Milan et les Florentins. Tous ces Souverains avaient
deux principales choses à observer: l' une,
d'empêcher qu'un étranger n'entrât chez eux la main
armée ; l'autre, de faire en sorte que chacun se contentât
de son
bien, sans empiéter le moins du monde sur celui de ses voisins.
Ceux dont on devait se méfier le plus étaient le Pape
et les Vénitiens. Pour empêcher ces derniers de s'accroître,
il fallait que tous les autres fissent ligue ensemble,
comme cela parut dans la défense de Ferrare; et pour tenir les
Papes dans le devoir, on se servait des Barons
romains, qui étaient divisés en deux factions, les Orsini
et les Colonna, lesquelles, étant toujours en jalousie l'une de
l'autre, et ayant perpétuellement les armes à la main,
jusque sous les yeux du Pape, affaiblissaient extrêmement son
autorité. Or, quoique, de temps en temps, on vît régner
quelque Pape courageux, tel que fut Sixte IV, néanmoins il ne
fut jamais assez heureux, ou assez habile, pour se délivrer
de ces embarras. La brièveté de la vie des Papes en était
aussi la cause; car en dix ans de règne, tout ce qu'ils pouvaient
faire était d'abaisser l'une des factions; et si l'un d'eux
avait, pour ainsi dire, presque détruit les Colonna, le successeur,
qui se trouvait hostile aux Orsini, relevait leurs
rivaux, sans avoir le temps de les abaisser eux-mêmes: c'est
ce qui rendait les forces temporelles des Papes de si
petite considération en Italie.
Mais Alexandre VI étant enfin monté sur le trône
pontifical, fit bien voir ce qu'un Pape est capable de faire avec ses
forces et son argent, quand il sait bien s'en prévaloir. Car,
par le moyen du Duc de Valentinois et du passage des
Français en Italie, il fit tout ce que j'ai rapporté
ci-dessus, grâce aux menées du Duc. Et quoique ce Pape n'eût
pas
l'intention de rendre l'Église puissante, mais seulement d'élever
son fils, tout ce qu'il fit néanmoins alla au profit de
l'Église, qui, le Duc mort, profita de ses peines.
Le Pape Jules Il étant élu après la mort d'Alexandre,
trouva l'Église fort élevée par l'augmentation de
toute la
Romagne et par l'extinction des Barons de Rome; de plus, il trouva
encore les moyens tout disposés pour amasser
des finances, ce qu'Alexandre n'avait pu faire. Mais Jules le fit fort
bien, et alla même encore plus loin, de sorte qu'il
forma le dessein de conquérir Bologne, de détruire les
Vénitiens et de chasser les Français d'Italie ; et tout cela
lui
réussit, avec d'autant plus de gloire pour lui qu'il n'eut en
vue que la grandeur de l'Église, sans penser à élever
aucun
particulier. Il retint encore les Colonna et les Orsini dans l'état
où son prédécesseur les avait réduits ; et
quoiqu'il y
eût entre eux quelque disposition à de nouvelles discordes,
néanmoins deux choses les retinrent toujours dans le
devoir: l'une fut la puissance de l'Église qui les effrayait;
l'autre venait de ce qu'il n'y avait plus de Cardinaux dans
leurs maisons, ce qui, d'ordinaire, était la cause de leurs
brouilleries ; car, tant que ces factions auront des Cardinaux,
elles ne seront jamais en repos: en effet, ceux-ci fomentent les animosités
au-dehors et dans Rome, et les Barons
sont obligés de les soutenir: de sorte que l'ambition des Prélats
est la cause des querelles sanglantes des Barons.
Sa Sainteté le Pape Léon X a donc trouvé, lorsqu'elle
vint au pouvoir, le Pontificat dans sa plus grande puissance.
Mais, si Alexandre et Jules l'ont élevé si haut par la
force des armes, Sa Sainteté Léon X le rendra très
glorieux et
très vénérable par sa bonté, et par toutes
les grandes qualités dont Elle est ornée.
Chapitre XII
Des différentes espèces de milices et des soldats mercenaires.
Après avoir traité de toutes les espèces de Principautés
dont je m'étais proposé d'abord de discourir, et après
avoir
examiné le bien et le mal qui se rencontrent dans chacune de
ces espèces, aussi bien que les moyens que les hommes
ont employés pour s'en rendre maîtres et S'y conserver,
il me reste maintenant à examiner en général les ressources
que présentent les différentes milices, soit pour se
défendre, soit pour attaquer.
Nous avons dit, ci-dessus, qu'un Prince ne peut subsister si son autorité
n'est pas établie sur de bons principes; ceux
qui sont absolument nécessaires à toutes sortes d'États,
(les nouveaux, les vieux et les mixtes), sont les bonnes lois et
les bonnes troupes ; et comme il ne peut y avoir de bonnes lois sans
de bonnes troupes, ni de bonnes troupes sans
de bonnes lois, je ne parlerai point à présent des lois,
m'arrêtant simplement à ce qui regarde la milice.
Je dis donc qu'un Prince peut défendre son État, ou avec
ses propres troupes, ou avec les mercenaires, ou avec les
auxiliaires, ou avec les mixtes. Les auxiliaires et les mercenaires
sont inutiles et dangereuses. Tout État qui ne
s'appuiera que sur des armées de cette nature ne sera jamais
en sûreté, Parce qu'elles sont toujours en division entre
elles, sans discipline, ne cherchant que leur intérêt,
infidèles, brutales envers les amis, lâches envers les ennemis,
s
ans crainte de Dieu, sans foi vis-à-vis des hommes: de sorte
que la ruine d'un État qui se fonde sur elles n'est
différée qu'autant de temps qu'il n'est point attaqué.
Dans la paix vous êtes pillé par ces gens-là, et dans
la guerre ils
vous laissent piller par les ennemis. Leur raison d'agir ainsi vient
de ce qu'ils n'ont pas d'autre motif de vous servir
qu'une petite solde, ce qui n'est pas suffisant pour les amener à
vouloir mourir pour vous. Ils veulent bien vous servir
pendant que vous n'avez point de guerre, mais quand elle sera venue,
ils déserteront ou fuiront.
Je n'aurais pas beaucoup de peine à démontrer ce que j'avance
là, car la ruine de l'Italie n'est venue que de ce qu'elle
s'est entièrement reposée, pendant plusieurs années,
sur des troupes mercenaires; celles-ci, dans quelques occasions,
eurent, un peu de succès et paraissaient avoir quelque valeur
les unes contre les autres; mais dès qu'un ennemi
étranger vint à paraître, elles firent bien voir
ce qu'elles valaient. De sorte que Charles VIII conquit toute l'Italie
en ne
faisant que marquer les logis. Et on avait bien raison de dire que
nos péchés en étaient la cause : mais ce n'était
pas
tant ceux que l'on disait, que ceux dont je viens de parler. Et comme
les Princes étaient les premiers coupables, ils
furent les premiers à en payer la peine.
Mais je veux faire voir mieux encore le grand malheur à quoi
l'on s'expose en se confiant à ces armées. Les
capitaines mercenaires sont des gens de mérite, ou ils ne le
sont pas. Dans le premier cas, vous ne pouvez pas
compter sur eux, car étant toujours ambitieux, ils tâcheront
de S'élever, soit en vous opprimant vous-même, quoique
vous soyez leur maître, soit en faisant la guerre d'une manière
qui ne réponde pas à vos intentions. Si d'autre part, ces
capitaines manquent de mérite, ils vous laisseront périr.
Si vous répondez à cela que quiconque commandera vos
armées sera toujours en état d'en user de la sorte, qu'il
soit mercenaire ou non, je répliquerai qu'un État qui fait
la
guerre est une Monarchie ou une République. Dans une Monarchie,
le Prince lui-même doit commander ses armées;
et pour la République, elle en doit donner la charge à
ses propres citoyens : et si celui qui en est revêtu, n'en est pas
capable, elle doit l'en dépouiller; et s'il en est capable,
elle doit le brider si bien par de bonnes lois, qu'il ne puisse
jamais passer les bornes de son devoir.
L'expérience appuie fort ce raisonnement, car on ne voit faire
de grands progrès que les Princes qui font la guerre en
personne, et les Républiques aguerries. C'est le contraire pour
les États qui n'ont de troupes que mercenaires ; et une
République qui s'en sert est bien plus exposée à
être soumise par un de ses citoyens, que celle qui n'a point d'autre
armée que de ses sujets.
Rome et Sparte furent libres et aguerries pendant plusieurs siècles.
Les Suisses, à présent, sont très libres et très
aguerris. À l'égard des États anciens qui se servirent
de troupes étrangères, nous avons la République de
Carthage,
qui, après la première guerre contre les Romains, fut
sur le point de périr par la faute de ses soldats mercenaires,
quoiqu'ils fussent commandés par ses propres citoyens. Après
la mort d'Épaminondas, les Thébains donnèrent le
commandement de leurs armées à Philippe de Macédoine,
qui après avoir battu l'ennemi, vint à bout de les dépouiller
de leur liberté. Les Milanais, après la mort du Duc Philippe,
donnèrent à leurs troupes François Sforza pour général,
dans la guerre contre les Vénitiens; il battit ces derniers
à Caravaggio, puis il se ligua avec eux pour assujettir les
Milanais, ses maîtres. Son père, Sforza, qui était
aux gages de la Reine Jeanne de Naples, l'abandonna tout d'un coup
: en sorte que, pour éviter sa perte, elle fut obligée
de se jeter entre les bras du Roi d'Aragon.
Si l'on m'objecte que les Vénitiens et les Florentins n'ont pas
laissé d'augmenter leur puissance avec des armées de
cette nature, sans que pourtant leurs capitaines fussent devenus leurs
maîtres, mais qu'au contraire ils les ont toujours
bien défendus, je réponds que les Florentins, à
cet égard, ont été favorisés par le sort: car
de tous les braves
capitaines dont ils pouvaient appréhender quelque chose, les
uns n'ont point battu les ennemis, les autres ont
toujours rencontré des rivaux qui rompaient leurs mesures, et
les derniers, enfin, ont tourné leur ambition d'un autre
côté. L'un de ceux qui ne battirent point les ennemis,
et dont par conséquent on ne pouvait connaître les dispositions,
fut Giovanni Acuto; mais il faut avouer de bonne foi que s'il eût
remporté une victoire, les Florentins étaient à sa
disposition. Sforza eut toujours les Bracceschi en tête, et leurs
jalousies mutuelles les mettaient hors d'état de rien
entreprendre au préjudice de leurs maîtres. Sforza porta
toutes ses pensées sur la Lombardie, et Braccio sur l'Église
et le Royaume de Naples.
Mais examinons un peu ce qui s'est passé il n'y a pas longtemps.
Les Florentins avaient élevé à la charge de
capitaine, Paulo Vitelli, homme d'une prudence consommée, et
qui d'un état fort simple était parvenu à une haute
fortune. Si celui-ci fût venu à bout de prendre la ville
de Pise, tout le monde avouera que les Florentins étaient
obligés de le retenir toujours à leur, service, car ils
étaient perdus s'il fût passé du côté
de leurs ennemis; mais en le
gardant, ils étaient condamnés à lui obéir.
À l'égard des Vénitiens, si l'on fait réflexion
sur leurs succès, on verra qu'ils ont fait la guerre avec gloire,
tant qu'ils
l'ont faite avec leurs propres troupes, ce qu'ils ont constamment pratiqué
lorsqu'ils n'ont point eu la pensée de faire
des conquêtes en terre ferme - dans ces temps-là, ils
ont toujours agi avec beaucoup de valeur, leurs armées n'étant
composées que de leurs gentilshommes et de leur plèbe.
Mais dès qu'ils commencèrent à combattre sur terre,
ils
perdirent cette valeur et suivirent la norme de toute l'Italie. Il
est vrai que dans le commencement de leurs conquêtes
sur terre, ils n'avaient pas beaucoup à craindre de la part
de leurs généraux, parce qu'ils n'avaient encore que peu
de
territoire, et qu'il étaient encore fort estimés pour
leur valeur; mais quand ils se furent accrus, ce qui arriva du temps
de Carmignola, ils commencèrent à s'apercevoir du mauvais
parti qu'ils avaient pris; car après avoir, par son moyen,
battu le Duc de Milan, ils connurent, d'un côté, qu'il
était fort grand capitaine, mais s'aperçurent, d'autre part,
qu'il ne
faisait plus la guerre avec la même chaleur, et qu'il ne remportait
plus de grands avantages. Or, ils ne voulaient pas, et
même ils ne pouvaient pas lui donner son congé, de peur
de perdre par son ressentiment ce qu'ils avaient conquis par
sa valeur: pour sortir de cet embarras, ils furent obligés de
le faire sortir de ce monde. Depuis ce temps-là, ils ont eu
à la tête de leurs armées, Bartolomeo da Bergamo,
Ruberto da San Severino, le Comte de Pitigliano et d'autres
semblables, dont la maladresse fut beaucoup plus dangereuse pour la
République que l'ambition; ce qui ne parut que
trop à Vaila, où ils perdirent en un jour ce qu'ils avaient
conquis pendant huit cents ans, avec des peines infinies.
C'est ce qui arrive toujours avec des armées de cette nature,
dont les conquêtes sont lentes, paresseuses et débiles, et
dont les pertes sont promptes et surprenantes.
Mais puisque ces exemples nous ont conduits à l'Italie qui n'a
eu depuis longtemps que des armées mercenaires, j'ai
dessein d'en parler en prenant les choses de plus haut, afin que, voyant
leur origine et leurs exploits, on puisse se
corriger à leur sujet.
Il faut savoir que dès que l'Empire fut transporté hors
d'Italie, et que le Pape eut commencé à s'élever à
l'égard du
temporel, l'Italie se divisa en un grand nombre d'États. La
plupart des grosses villes prirent les armes contre les
nobles qui les tyrannisaient à la faveur des Empereurs; et l'Église
prenait le parti des peuples, afin de s'élever à une
grandeur temporelle. Dans beaucoup d'autres villes, des citoyens devinrent
Princes. Toute l'Italie donc, étant presque
entièrement soumise à l'Église ou à quelques
particuliers qui en formèrent des Républiques et des Principautés,
il
arriva que ces Prêtres et ces bourgeois qui n'avaient jamais
manié les armes, commencèrent à prendre à leurs
gages
des étrangers. Le premier qui mit cette espèce de milice
en réputation' fut un nommé Alberigo da Como, de la
Romagne. Ce fut à son école que se formèrent,
entre autres, Braccio et Sforza, qui furent, dans leur temps, les
arbitres de l'Italie. À ceux-ci succédèrent tous
ceux qui, jusqu'à nos jours, ont commandé les armées
d'Italie; et le
succès de cette belle conduite et de la valeur de ces gens-là,
a été que tous ces beaux pays ont été courus
par Charles
VIII, pillés par Louis XII, forcés par Ferdinand et maltraités
par les Suisses.
Tous ces mercenaires, pour mettre en crédit leurs propres troupes,
qui n'étaient que de cavalerie, commencèrent par
décrier l'infanterie. Ils en usèrent de la sorte, parce
que n'étant maîtres d'aucun État, il fallait qu'ils
subsistassent par
leur industrie; or une petite troupe d'infanterie ne les eût
pas rendus redoutables, et ils n'étaient pas en état d'en
entretenir une grande: ce qui leur fit prendre le parti de la cavalerie,
dont ils pouvaient entretenir une quantité
médiocre et suffisante pour être craints; et les choses
en vinrent à tel point que, dans une armée de vingt mille
hommes, à peine trouvait-on deux mille fantassins.
Outre cette politique, ils avaient mis en usage toutes sortes de moyens
pour s'épargner et épargner à leurs soldats la
fatigue et le danger; car ils ne se tuaient point dans les combats,
se contentant de faire des prisonniers qu'ils
renvoyaient sans rançon. Jamais ils ne tiraient de nuit sur
la Place qu'ils assiégeaient, et ceux de la Place ne tiraient
jamais, pendant ce temps-là, sur les assiégeants. Ils
ne faisaient jamais de tranchées ni de palissades autour de leurs
camps; et jamais ils ne restaient en campagne l'hiver. Ils avaient
introduit toutes ces méthodes dans les moeurs
militaires pour éviter (comme je l'ai dit) la fatigue et les
périls; tant et si bien qu'ils conduisirent l'Italie à l'esclavage
et
au mépris.
Chapitre XIII
Des soldats auxiliaires, mixtes et nationaux
Les autres troupes nuisibles sont celles qu'on appelle troupes auxiliaires,
qui sont proprement celles qu'un Potentat
envoie pour vous aider ou vous défendre : comme fit naguère
le Pape Jules Il qui, s'étant aperçu que ses troupes
mercenaires n'avaient rien fait qui vaille dans son entreprise contre
Ferrare, se tourna vers les auxiliaires, et engagea
Ferdinand, Roi d'Espagne, à l'assister de ses forces. Des armées
de cette nature peuvent être bonnes en elles-mêmes;
mais elles sont toujours pernicieuses à ceux qui s'en servent:
si vous êtes battu avec elles, vous êtes perdu; et si vous
remportez la victoire, vous demeurez leur prisonnier.
Or, bien que l'histoire ancienne soit remplie de ces exemples, je veux
pourtant m'en tenir à celui de Jules II, qui est
encore récent. Ce Pape ne pouvait prendre un plus méchant
parti que de se remettre entièrement entre les mains d'un
étranger, dans le seul but de conquérir Ferrare. Mais
sa bonne fortune fit naître un troisième parti qui le garantit
des
suites de son imprudence. Lorsque ses auxiliaires eurent été
défaits à Ravenne, il arriva, contre son espérance
et
contre celle de tout le monde, que les Suisses chassèrent les
vainqueurs; ce qui l'empêcha de tomber entre les mains
de ses ennemis, puisqu'ils furent mis en fuite, et d'être réduit
à la discrétion des auxiliaires, puisqu'il s'était
tiré
d'affaire par un autre secours que le leur.
Les Florentins n'ayant aucune troupe sur pied, entreprirent le siège
de Pise avec dix mille Français, ce qui les mit
dans le plus grand péril qu'ils aient jamais éprouvé.
L'Empereur de Constantinople, voulant s'opposer à ses voisins,
attira dans la Grèce dix mille Turcs qui n'en voulurent jamais
partir depuis, et qui commencèrent à jeter les
fondements de son esclavage.
Si donc un Prince veut se mettre hors d'état de remporter le
moindre avantage, il n'a qu'à se servir de ces sortes de
troupes, qui sont encore bien plus dangereuses que les mercenaires,
car elles sont bien plus en état de vous perde,
étant unies entre elles, et soumises tout entières à
une puissance étrangère. Au lieu que les troupes mercenaires,
ne
formant pas un seul corps, et étant rassemblées et payées
par vous, ont besoin pour vous nuire de plus de temps et
d'une occasion plus propice; de plus, un chef que vous leur donnez
vous-même, ne peut pas acquérir du crédit si
promptement qu'il soit en état de se soulever, contre vous.
En somme, ce que vous devez le plus redouter de la part
des mercenaires, c'est la lâcheté, et de la part des auxiliaires,
c'est la valeur. Un Prince qui se conduira avec prudence
ne se servira jamais de ces sortes de troupes, et il aimera mieux périr
avec des armées composées parce de ses
propres sujets que de vaincre avec d'autres que ce n'est pas une véritable
victoire que celle qu'on remporte porte par
le moyen d'autrui.
Je ne ferai jamais difficulté de donner en exemple Borgia et
ses actions. Quand ce Duc entra dans ligne, il n'avait à
son secours que des Français avec lesquels il prit Imola et
Furli. Mais ne croyant pas trop sûr de se fier à des
troupes de cette espèce, il en employa des mercenaires qu'il
crut moins dangereuses: il prit à sa solde les Orsini et les
Vitalli; mais, il s'aperçut bientôt que ces troupes étaient
incertaines, infidèles et périlleuses et les ayant cassées,
il se
tourna vers ses propres sujets.
Son exemple nous fait voir la différence qu'il y a entre ces
différents genres de troupes, si l'on songe à la distance
qu'il y avait entre la réputation du Duc alors qu'il se servait
des Orsini et des Vitelli, et celle qu'il acquit lorsqu'il n'eut
plus d'autres soldats que ses propres sujets. Jamais il ne fut si fort
estimé que lorsqu'on le vit entièrement maître de
ses forces.
Quoique j'eusse résolu de ne point chercher d'exemples hors de
l'Italie, ni dans des temps éloignés, je ne puis
pourtant m'empêcher de parler d'Hiéron de Syracuse, qui
est un de ceux dont j'ai fait mention ci-dessus. Quand les
Syracusains (comme je l'ai déjà dit) l'eurent mis à
la tête de leurs armées, il s'aperçut immédiatement
que les troupes
mercenaires étaient fort peu de chose, et que les officiers
étaient faits comme ceux que nous avons en Italie.
Considérant donc qu'il était également dangereux
de les garder ou de les congédier, il les fit tous tailler en pièces.
Dans la suite, il ne se servit plus que de ses propres troupes.
J'évoquerai encore une figure de l'ancien Testament, qui me semble
ici à sa place. David s'étant offert à Saül pour
aller combattre Goliath qui insultait les Israélites, le Roi
crut encourager ce 'jeune homme en le revêtant de ses armes;
mais David les ayant essayées, ne s'en voulut Point servir,
disant qu'il ne pouvait pas en tirer d'usage, qu'elles
l'incommodaient, et qu'il ne voulait combattre l'ennemi qu'avec sa
fronde et son couteau. En somme, les armées des
autres, ou vous tournent le dos, ou vous pèsent, ou vous empêchent.
Charles VII, père de Louis XI, ayant par la Fortune et par sa
valeur chassé les Anglais de ses États, vit bien la
nécessité qu'il y avait d'avoir des armées composées
de ses propres sujets; ce qui l'obligea d'établir dans son
Royaume des gens d'armes et de l'infanterie. Ensuite, le Roi Louis
XI abolit cette infanterie, et mit à sa place des
Suisses; et ce mauvais principe, ayant été suivi par
les, successeurs de ce Prince, a été la cause des risques
où cette
Monarchie s'est vue exposée depuis. C'est que ces Rois, ayant
mis en crédit les Suisses, ont avili leurs propres
armées en abolissant entièrement leur infanterie et en
accoutumant leur cavalerie à ne combattre qu'avec des Suisses,
ce qui leur semble la condition de la victoire. Cela est cause que
les Français ne peuvent se battre contre les Suisses,
et sans les Suisses, ne peuvent vaincre les autres. Les armées
de France sont donc composées de troupes mixtes, en
partie nationales, en partie mercenaires. Ces armées sont pourtant
beaucoup meilleures que celles qui seraient
composées seulement de mercenaires, ou seulement d'auxiliaires
; mais elles sont fort inférieures à celles qui ne sont
composées que de nationaux.
Cet exemple doit suffire; car si l'on eût perfectionné
ou conservé l'ordre établi par Charles VII, la France serait
un
Royaume invincible. Mais l'imprudence des hommes leur fait commencer
une chose qui leur semblant bonne
d'abord, cache le venin qu'elle renferme, comme je l'ai dit à
l'égard des fièvres étiques. Un Prince, donc, n'est
pas
véritablement prudent, s'il ne connaît les maux que quand
il les voit; et il est donné à peu de gens de les prévoir.
Si vous considérez d'où est venue la décadence
de l'Empire romain, vous verrez qu'elle doit sa naissance à l'habitude
qu'on prit de se servir de troupes Gothiques ce qui fit que les forces
de l'Empire commencèrent à s'énerver; de sorte
que sa puissance, qui se tirait autrefois de lui-même, ne dépendit
plus, dans la suite que des Goths.
Concluons donc que tout Prince qui ne se soutiendra pas par ses propres
forces, ne pourra jamais être en sûreté,
mais dépendra entièrement des caprices de la Fortune,
n'ayant pas de quoi se soutenir lui-même dans les temps, de
disgrâce. Car rien n'est plus solide que la maxime des sages
de tous les siècles: Que rien n'est plus fragile ni plus
instable que la réputation de puissance de ceux qui ne l'ont
pas fondée sur leurs propres forces. Or, j'appelle forces
propres, celles qui ne sont composées que des véritables
sujets ou compatriotes, ou de vos créatures; tout le reste ne
mérite que le nom de mercenaires ou d'auxiliaires. A l'égard
de la manière de régler des armées composées
de ses
sujets, rien n'est plus facile, si l'on réfléchit aux
maximes dont j'ai parlé ci-dessus, et si l'on examine de quelle
manière en ont usé Philippe, père d'Alexandre
le Grand, et plusieurs autres Princes et Républiques: que l'on s'en
réfère aux matières mêmes.
Chapitre XIV
Touchant ce qui regarde le Prince par rapport à la milice.
Un Prince doit donc n'avoir point autre objet, d'autre penser, et ne
prendre aucune chose à coeur, si ce n'est l'art de la
guerre et les règles et disciplines qu'il comporte. C'est le
seul art qui intéresse celui qui commande; il est d'ailleurs si
considérable, qu'il peut seul maintenir les Princes sur le trône,
et y faire monter quelquefois des particuliers. Au
contraire, on a souvent vu des Souverains perdre leur couronne pour
avoir préféré la mollesse aux fatigues de la
guerre. Ainsi, la connaissance de cet art peut seule vous maintenir,
comme le seul mépris que vous en aurez peut
vous perdre.
François Sforza, avec le seul esprit des armes, devint Duc de
Milan, de simple particulier qu'il était; et ses
descendants, pour avoir négligé la guerre, retournèrent
dans la bassesse. Car sans compter les autres inconvénients
que produit l'ignorance de la guerre, tout Prince qui est sans défense
est exposé au mépris: c'est ce qu'un Souverain
doit éviter par-dessus toutes choses, comme nous le prouverons
plus loin. La différence est extrême entre un Prince
armé et celui qui ne l'est pas; la raison même semble
désapprouver qu'un homme en armes obéisse de bon gré
à celui
qui est désarmé, et que ce dernier soit en sûreté
au milieu de serviteurs aguerris. Ceux-ci méprisent leur maître,
qui
de son côté vit en méfiance avec eux: ces différentes
dispositions d'esprit font bientôt naître la mésintelligence.
En un
mot, un Prince qui ne connaît point l'art de la guerre ne peut
être estimé de ses troupes, ni se fier à elles. Que
jamais
donc un Prince ne néglige l'art de la guerre, et qu'il s'y applique
même plus fortement en temps de paix, ce qu'il peut
faire de deux manières: par la théorie et par la pratique.
A l'égard de la pratique, il faut, premièrement, tenir
les sujets dans une bonne discipline et dans de fréquents
exercices; il faut encore que le Prince s'exerce souvent à la
chasse, et par ce moyen, endurcisse son corps à la fatigue;
il apprendra à connaître la nature des sites; il se formera
la vue à juger des hauteurs, des vallons et des plaines; il se
rendra habile à juger de la disposition des rivières
et des marais. Quand il se sera bien appliqué à se rendre
savant
dans toutes ces choses-là, il en tirera deux avantages. Le premier
sera de connaître fort bien la situation de son
propre pays, et par conséquent, de quelle manière il
est plus aisé de le défendre. Le second sera, qu'étant
accoutumé à
juger le pays à la vue, il acquerra la facilité de connaître
plus promptement ceux qu'il n'aura jamais vus. Car les
collines, les vallées, les plaines, les fleuves et les palus
qui sont dans la Toscane sont faits comme ceux des autres
provinces: et si l'on juge bien des uns, il sera facile de bien juger
des autres. Tout Prince qui ne s'est pas formé à
cela, manque de la première qualité nécessaire
à un capitaine; car elle enseigne à surprendre l'ennemi,
à installer les
camps, à régler les marches d'une armée, à
la bien ranger en bataille, et à investir les Places avec avantage.
Philopoemen, Prince des Achéens s'est acquis une grande réputation
dans l'Histoire, principalement pour s'être
attaché à étudier la guerre en temps de paix.
Quand il cheminait par la campagne avec ses amis, il s'arrêtait souvent
et
leur demandait: Si l'ennemi se rencontrait à présent
sur ces hauteurs, et que nous fussions ici avec nos troupes, qui
des deux partis aurait l'avantage ? De quelle manière pourrions-nous
aller vers lui avec sûreté et en gardant bien nos
rangs ? Si nous étions obligés de faire retraite, par
où faudrait-il commencer ? Si l'ennemi la faisait, comment
ferions-nous pour le poursuivre ? Ainsi, en se promenant, il leur proposait
tout ce qui peut survenir à une armée en
marche; il écoutait leur sentiment, il leur disait le sien,
et l'appuyait de bonnes raisons. A force d'étudier tous les
différents événements, il en avait acquis une
telle habitude, qu'il n'en pouvait survenir aucun à la guerre qu'il
n'eût
prévu en temps de paix, et auquel il ne fût en état
de remédier.
Pour ce qui regarde la théorie, il faut qu'un Prince lise l'Histoire.
Qu'il s'attache à faire de bonnes réflexions sur les
actions des grands hommes; qu'il examine ce qu'ils ont fait à
la guerre, pourquoi ils ont gagné ou perdu des batailles,
afin qu'imitant ce qu'il y a de bon dans leur conduite, il évite
les fautes qu'ils ont faites. Surtout, qu'il s en propose
quelqu'un des plus parfaits pour modèle, et qu'il fasse en cela
ce que d'autres grands hommes ont pratiqué, ayant
toujours devant les yeux les plus belles actions du héros dont
le caractère leur convenait le plus. C'est ainsi
qu'Alexandre le Grand s'inspirait d'Achille, César d'Alexandre,
et Scipion de Cyrus. En effet, si vous lisez avec soin
la vie de Cyrus écrite par Xénophon, vous verrez aisément
que Scipion en était une glorieuse copie, et qu'il
représentait au naturel, la pureté, la douceur, l'honnêteté
et le généreux désintéressement que Xénophon
a attribués à
Cyrus.
Voilà ce que doit faire un Prince judicieux: n'être jamais
oisif en temps de paix, mais agir avec industrie, pour conserver sa valeur
dans l'adversité, afin que, si la Fortune venait à lui manquer,
il se trouve prêt à la vaincre.
Chapitre XV
De ce qui rend les hommes, et surtout les Princes, dignes de louange
ou de blâme.
Nous avons à examiner maintenant de quelle manière un
Prince doit se gouverner avec ses sujets et avec ses amis.
Mais parce que d'autres ont traité cette question j'appréhende
de passer pour téméraire si j'entreprends de la traiter
aussi, surtout en m'éloignant, comme je le fais, des principes
que les autres ont gardés. Mais comme mon dessein est
d'écrire quelque chose d'utile pour qui l'entend, j'ai cru qu'il
serait plus à propos de m'attacher à la réalité
des choses
qu'à l'imagination. (Combien de gens nous ont donné des
idées et des peintures de Républiques et de Principautés
dont il n'y eut, ni n'y aura jamais d'originaux). Il y a si loin de
ce que l'on fait à ce que l'on devrait faire, que tout
homme qui réglera sa conduite sur l'idée du devoir des
hommes et non pas sur ce qu'ils sont en effet, connaîtra plus
vite la ruine que la sécurité. Car un homme qui voudra
faire en toutes choses profession de vertu, périra dans la
cohue des scélérats. C'est pourquoi tout Prince qui voudra
conserver son État, doit apprendre à n'être pas toujours
bon, mais à user de la bonté selon les circonstances.
Je laisse donc là les belles idées que l'on nous donne
sur les Princes, et ne m'arrêtant qu'à la vérité,
je dis que tous les
hommes, et particulièrement les Princes, qui sont plus exposés,
se distinguent tous par des caractères qui leur attirent
le blâme ou l'approbation; c'est-à-dire, que les uns passent
pour libéraux, les autres pour miséreux (pour user d'une
expression toscane, parce que, dans notre langue, on appelle l'avare,
miséreux, en ce sens qu'il se prive de jouir de
son bien); que les uns répandent les grâces, les autres
pillent et dérobent; que les uns sont humains, d'autres cruels,
d'autres perfides, d'autres loyaux; que les uns sont efféminés
et lâches, les autres fiers et hardis, lascifs ou chastes,
sincères ou astucieux, sévères ou indulgents,
graves ou étourdis, religieux ou incrédules, etc.
Je ne doute point que tout le monde ne souhaite dans un Prince tous
les caractères les plus honnêtes dont nous
venons de parler. Mais parce qu'il est impossible qu'il les Ï'
ait tous, ni même qu'il les adopte, à cause de l'état
corrompu où se trouvent les hommes, sa prudence le doit porter
à éviter particulièrement les défauts qui peuvent
lui
faire perdre ses États. Quant aux vices moins dangereux, il
doit faire son possible pour n'y pas tomber; et si cela ne
se peut, qu'il s'y abandonne avec un peu de circonspection. Il faut
même que le Prince ne se fasse pas une affaire
d'avoir certains défauts sans lesquels il ne peut absolument
conserver sa couronne. Car, en y réfléchissant bien, on
constatera que certaines choses paraissent vertueuses qui pourtant,
à les suivre, entraîneront la ruine du Prince, tandis
que d'autres, qui paraissent vicieuses, lui donneront bien-être
et sécurité.
Chapitre XVI
De la libéralité et de l'avarice.
En commençant ce chapitre, je parlerai des deux premières
qualités que je viens d'indiquer; et je dis qu'il est
avantageux à un Prince de passer pour libéral. Cependant,
cette qualité peut lui être nuisible, s'il en use jusqu'à
n'être
plus respecté. Mais s'il en use avec mesure et comme il faut,
elle restera discrète, et il échappera à la réputation
du
vice opposé. Au contraire, à vouloir passer dans le monde
pour véritablement libéral, il devient nécessaire
de ne
négliger aucune occasion d'être somptueux, ce qui consumera
toutes les finances d'un Prince: il sera obligé, pour
garder cette réputation de libéralité, de surcharger
ses sujets, de rechercher les occasions de confiscation, et d'en venir
à des moyens indignes pour remplir ses coffres, ce qui le rendra
odieux à son peuple et méprisable à tout le monde,
comme s'il était devenu pauvre. Ainsi, s'étant fait peu
d'amis par sa libéralité, et beaucoup d'ennemis pour la soutenir,
il est exposé à la plus petite révolution, et
il court de grands risques dans les moindres mouvements. Il ne manque
pas de s'en apercevoir, et pour remédier, il tombe dans la réputation
d'être avare et resserré.
Puisqu'un Prince, donc, ne peut, sans s'exposer beaucoup, parvenir à
passer pour magnifique, il doit, s'il est sage,
mépriser ce surnom d'avare, parce qu'avec le temps cette réputation
s'efface, lorsqu'on voit que grâce à son économie
ses revenus ordinaires lui suffisent, qu'il peut se défendre
et faire la guerre sans surcharger ses sujets, et qu'enfin il
est véritablement libéral envers l'infinité de
ceux à qui il laisse la paisible possession de leurs biens, s'il
est resserré à
l'égard d'un petit nombre de gens.
De nos jours, nous n'avons vu réussir que ceux qui passaient
pour avares; les autres ont tous péri. Le Pape Jules Il
travailla à se faire passer pour libéral, afin de s'ouvrir
le chemin au Pontificat; mais dès qu'il eut résolu de faire
la
guerre au Roi de France, il négligea cette réputation
: ce qui fut cause qu'il soutint plusieurs guerres sans mettre un
seul impôt nouveau sur ses sujets, parce qu'il avait substitué
à ses dépenses somptuaires une longue parcimonie. Le
Roi d'Espagne d'aujourd'hui n'aurait pas eu tant d'heureux succès,
s'il eût voulu passer pour libéral.
Qu'un Prince judicieux méprise donc ceux qui parlent de lui comme
d'un avare, pourvu qu'il ne vole rien à ses sujets,
qu'il puisse soutenir les guerres, qu'il évite d'être
pauvre et par conséquent méprisé, et qu'il ne soit
point obligé à
devenir rapace. En effet, l'avarice est un des vices nécessaires
pour régner. Si l'on dit que César parvint à l'Empire
par
sa libéralité, et que plusieurs autres se sont extrêmement
élevés par ce moyen-là, je réponds que vous
êtes Prince, ou
sur le chemin de l'être. Dans le premier cas, la libéralité
est dangereuse; mais c'est une qualité absolument nécessaire
lorsqu'on veut parvenir à la souveraine puissance. César
était dans cette situation; mais s'il eût été
Empereur, et qu'il
eût conservé cette disposition, il n'aurait pas manqué
de perdre l'Empire.
Si l'on ajoute que plusieurs Princes déjà établis,
ont passé pour très libéraux et qu'ils ont fait, cependant,
de grandes
choses avec leurs armées, je répondrai qu'un Souverain
dépense son bien et celui de ses sujets, ou le bien d'autrui.
Dans le premier cas, il doit observer toujours une très grande
économie; dans le second, il ne doit épargner aucune
libéralité. Le Prince qui marche avec ses armées,
qui s'enrichit de butin, de rapines, de tributs, et qui manie le bien
d'autrui, doit s'abandonner à la magnificence, s'il veut que
ses soldats le suivent. Soyez donc très libéral de ce que
vous ne tirez point de vos coffres, ni de ceux de vos sujets. Alexandre,
Cyrus et César mirent tous cette politique en
usage: car on ne perd point sa réputation, mais, au contraire,
on l'augmente beaucoup, lorsqu'on fait largesse du bien
des ennemis; il n'y a que la profusion du vôtre qui vous soit
préjudiciable. Cette dernière sorte de libéralité
se détruit
elle-même : plus on la met en usage, moins on est en état
de la pratiquer; de sorte qu'enfin on devient pauvre et
méprisable, ou, pour éviter l'indigence, rapace et odieux.
Or, le mépris et la haine doivent être évités
par-dessus toutes
choses par les Princes; et la libéralité conduit à
l'un ou à l'autre.
Il est donc plus sage de passer pour avare, ce qui engendre un mépris
sans haine, que de recueillir, en désirant le
nom de magnifique, celui de rapace, ce qui engendre un mépris
haineux.
Chapitre XVII
De la cruauté et de la clémence; et s'il est plus avantageux
à un Prince d'être craint ou aimé.
Dissertant après cela des autres qualités qui se doivent
rencontrer chez un Prince, je soutiens qu'il lui faut souhaiter
de passer plutôt pour clément que pour sévère.
Cependant, il faut éviter avec soin de faire un mauvais usage de
la
clémence. César Borgia passait pour cruel; néanmoins,
c'est par cette qualité qu'il avait rétabli la Romagne, qu'il
l'avait unifiée et ramenée à la paix et à
la bonne foi. Et peut-être qu'en examinant la chose de près,
l'on verra que le
Duc était plus clément que les Florentins, qui pour éviter
de passer pour trop cruels, laissèrent détruire Pistoia.
Ce
qui fait voir qu'il faut compter pour rien la réputation de
sanguinaire, quand cela devient utile pour maintenir la paix
et la fidélité dans un État. Car un Prince se
trouvera plus humain en faisant un petit nombre d'exemples nécessaires,
que ceux qui, par trop d'indulgence, encouragent les désordres
qui entraînent avec eux les meurtres et les
brigandages: ces tumultes bouleversent tout le monde, au lieu que les
peines infligées par le Prince ne portent que
sur quelques particuliers.
Or, entre tous les Princes, il n'en est point qui puissent éviter
moins la réputation d'être cruels, que ceux qui sont
nouvellement élevés à la souveraine puissance,
à cause des périls auxquels ils sont exposés. C'est
ainsi que Virgile,
faisant parler Didon, excuse l'inhumanité de son règne
parce qu'il est récent, et s'exprime ainsi:
Res dura, et regni novitas me talia cogunt
Moliri, et late finis custode tueri.
Il ne faut pourtant pas qu'un Prince soit trop crédule ni trop
prompt à s'alarmer sur les moindres mouvements; que la
défiance ne le rende point insupportable, ni l'assurance imprudent.
C'est ce qui a donné lieu à cette question de
politique: S'il est plus avantageux d'être aimé que redouté.
L'on répond qu'il serait à souhaiter que l'on fût l'un
et
l'autre; mais comme il est difficile de réunir les deux, s'il
est question de se déterminer à l'un des deux partis, il
est
plus sûr d'être craint que d'être aimé seulement.
La raison en est que la généralité des hommes est
portée à
l'ingratitude, au changement, à la dissimulation, à la
lâcheté et à l'intérêt; pendant que vous
leur faites du bien, ils sont
entièrement à vous, leur sang, leurs richesses, leur
vie, leurs enfants; mais (comme je l'ai dit plus haut) ce n'est que
pendant que le péril est éloigné, car ils changent
d'attitude dès qu'il est proche. Le Prince qui a compté sur
de belles
paroles, se trouve à l'occasion bien dénudé, s'il
n'a pas pris d'autres mesures : tant il est vrai que les amitiés
achetées
par les 1 bienfaits, et non pas acquises par la vertu et la grandeur
d âme, sont bien légitimement dues, mais non pas
assurées. De plus, les hommes n'appréhendent pas tant
d'offenser ceux qui se font aimer que ceux qui se font
craindre, l'amour n'étant qu'un lien d'obligation que la malice
et la bassesse du genre humain ont rendu très fragile;
au lieu que la crainte, ayant pour base le châtiment, ne sort
jamais de l'esprit des hommes.
Cependant, un Prince doit se faire craindre de manière que, s'il
ne se fait point aimer, il ne soit point haï, ce qui n'est
pas incompatible; avec cette ferme résolution, il laissera les
sujets posséder en sûreté leurs biens et leurs femmes.
Que, s'il est obligé de répandre du sang, il n'en vienne
jamais là sans véritables causes ni preuves manifestes ;
mais
surtout, qu'il ne dépouille jamais personne de son bien, car
on oublie beaucoup plus aisément la mort de son père
que la perte de sa succession. D'ailleurs, un Prince qui a pris goût
aux confiscations trouve toujours des occasions
nouvelles; mais quand il s'agit de répandre le sang, les prétextes
en sont plus rares et plus. difficiles à trouver.
Lorsqu'un Prince vit avec ses armées et gouverne un grand nombre
de soldats, il lui faut mépriser la réputation d'être
cruel: car sans cela, jamais on ne tiendra une armée bien unie,
bien disciplinée, ni propre aux grandes actions.
Annibal, qui s est fait admirer par tant d'endroits, était particulièrement
digne de l'être en ce qu'ayant une très
nombreuse armée, composée de tant de différentes
nations, qu'il conduisait à la guerre dans des pays fort éloignés,
il
n'y arriva jamais ni division, ni mutinerie, quelque bonheur ou quelque
disgrâce que la Fortune lui envoyât. Il ne vint
à bout d'une chose si extraordinaire que par son inhumaine cruauté,
qui étant jointe aux grandes qualités qu'il
possédait, le rendait vénérable et terrible à
ses soldats : sans cette attitude, tous ses autres talents ne lui eussent
servi
de rien. C'est ce qui fait voir le peu de jugement des historiens qui
exaltent ses exploits, tout en taxant son excessive
rigueur, qui en était pourtant la source principale.
Pour faire voir que les admirables qualités d'Annibal ne lui
eussent pas suffi, il n'y a qu'à regarder Scipion, si illustre
dans son temps et dans tous les âges, mais dont les troupes,
cependant, se mutinèrent en Espagne: ce qui ne vint que
de sa grande douceur qui avait laissé prendre aux soldats plus
de licence que n'en doit souffrir la discipline militaire.
Fabius Maximus le lui reprocha en plein Sénat, en le nommant
corrupteur de la milice Romaine. Ceux de Locres
ayant été saccagés par un lieutenant de Scipion,
il ne leur en fit aucune justice, parce qu'il était de nature trop
facile.
Ce qui fut cause que quelqu'un dit, en voulant le justifier devant
le Sénat : qu'il y avait des gens à qui il était plus
aisé
de s'empêcher de faire des fautes, que de corriger celles d'autrui.
Cette grande douceur aurait enfin fait perdre à
Scipion toute sa gloire, s'il en avait toujours usé dans le
commandement; mais comme il dépendait du Sénat, cette
disposition néfaste non seulement demeura cachée, mais
tourna enfin à son honneur.
Ainsi, pour revenir à notre sujet, je conclus que, puisque les
hommes sont maîtres de leur bienveillance, et qu'ils ne le
sont pas de leur crainte, un Prince prudent comptera bien plutôt
sur ce qui dépend de lui, que sur ce qui dépend des
autres ; et tout ce qu'il doit faire après cela, c'est d'éviter,
comme,je l'ai dit, de se rendre odieux.
Chapitre XVIII
De quelle manière les Princes doivent garder la foi jurée.
Rien n'est plus vrai qu'il est glorieux à un Prince de garder
sa parole, de vivre dans l'intégrité et non dans l'astuce.
Cependant, l'on a vu de nos jours que les Princes qui se sont distingués
le plus, n'ont pas été scrupuleux sur cet
article, et qu'à force de fourberie, ils ont tourné le
cerveau des hommes à tel point qu'ils ont enfin pris le dessus sur
ceux qui se fiaient à leur loyauté.
Mais il faut savoir qu'il y a deux manières de combattre les
hommes : l'une est par la force, et l'autre par les lois.
Nous tenons la première des bêtes, et la seconde des hommes.
Mais comme cette dernière ne suffit pas toujours, il
faut souvent avoir recours à l'autre. Il faut donc qu'un Prince
sache être homme et bête à propos. Cette leçon
est
donnée aux Princes, d'une manière allégorique,
par les écrivains de l'Antiquité, lorsqu'ils nous content
qu'Achille et
quelques autres Princes anciens furent nourris par le Centaure Chiron,
qui les garda sous sa discipline; et cela pour
signifier qu'ayant un précepteur demi-homme et demi-bête,
il fallait que les Souverains apprissent à se servir à
propos de l'un et de l'autre et qu'en séparant ces deux natures,
il leur était impossible de subsister longtemps.
Donc, puisqu'un Prince est obligé de savoir imiter les bêtes
en temps et lieu, il doit surtout prendre pour modèles le
Lion et le Renard: le Lion ne sait pas éviter les filets; le
Renard ne peut se défendre contre les Loups. Il faut donc
être Renard pour découvrir les pièges, et Lion
pour se défaire des Loups. Ceux qui se contentent d'être Lions,
manquent d'intelligence.
Un Prince, donc, ne peut ni ne doit tenir sa parole que lorsqu'il le
peut sans se faire de tort, et que les circonstances
dans lesquelles il a contracté un engagement subsistent encore.
Cependant, si le genre humain n'était point corrompu,
ce précepte ne vaudrait rien; mais comme les hommes sont des
scélérats, et qu'ils vous manquent à tout moment de
parole, vous n'êtes point obligé non plus de leur garder
la vôtre; et vous ne manquerez jamais d'occasions légitimes
pour la rompre.
Je pourrais rapporter ici mille exemples modernes de la perfidie des
Princes, et montrer combien d'engagements et
de traités ont été rompus par leur félonie.
Le plus heureux est celui qui sait faire le Renard mieux que les autres.
Mais il faut savoir se bien cacher et entendre l'art de dissimuler
: car les hommes seront toujours assez simples et
assez pressés par les besoins présents pour que celui
qui veut tromper trouve toujours des dupes.
Je n'en veux point taire un exemple récent. Alexandre VI ne fit
jamais rien d'autre que tromper les hommes; il n avait
jamais que cela dans l'esprit; et jamais il ne manqua d'occasions d'exercer
ses perfidies. Plus il employait de
serments pour appuyer une chose, moins il l'observait. Cependant, il
réussit toujours dans ces fourberies, parce qu'il
connaissait parfaitement la faiblesse des hommes sur la crédulité.
Il n'est donc pas absolument nécessaire qu'un Prince ait toutes
les bonnes qualités dont nous avons parlé jusqu'ici
mais il est nécessaire qu'il paraisse les avoir. Je dirai même
que s'il les mettait en usage, elles lui nuiraient mais elles
lui serviront, si on est seulement persuadé qu'il les a. Il
est par conséquent nécessaire de paraître pitoyable,
fidèle,
doux, religieux et droit; et il faut l'être en effet; mais il
faut rester assez maître de soi pour se montrer tout différent
si
c'est nécessaire. Je suis persuadé qu'un Prince, et surtout
un Prince nouveau, ne peut impunément exercer toutes les
vertus, parce que l'intérêt de sa conservation l'oblige
à agir contre l'humanité, la charité et la religion.
Ainsi, il doit
prendre le parti de s'accommoder aux vents et aux caprices de la Fortune,
de se maintenir dans le bien, s'il le peut,
mais d'entrer dans le mal, s'il le doit.
C'est ce qui oblige un Prince à veiller, avec un soin extrême,
à ne laisser rien sortir de sa bouche qui ne paraisse
conforme aux cinq qualités dont nous venons de parler: afin
qu'en le voyant et l'entendant, chacun le croie rempli
d'honneur, de franchise, d'humanité et de religion. Surtout,
qu'il paraisse être extrêmement attaché à cette
dernière;
parce que les hommes jugent bien plus par les yeux que par les mains,
tout le monde étant en état de voir, mais peu
de sentir. Chacun voit donc ce que vous paraissez être, mais
très peu de personnes aperçoivent ce que vous êtes
; et
ce petit nombre ne sera jamais assez téméraire pour démentir
le grand nombre, qui est encore soutenu par la majesté
du gouvernement. Chacun, dans les jugements qu'il rend des hommes,
et particulièrement des Princes, qui n'ont
point de tribunal au-dessus d'eux, ne s'inspire que du résultat.
Un Souverain n'a donc qu'à avoir toujours en vue sa propre conservation
et celle de son État; les moyens qu'il
employer à seront toujours approuvés du commun des hommes,
car le vulgaire ne s'attache qu'à ce qui parait et ne
juge que par l'événement; or, le vulgaire c'est tout
le monde : le petit nombre ne compte que lorsque la multitude ne
sait sur quoi s'appuyer.
Un Prince que je ne veux pas nommer, n, a jamais dans la bouche que
ces mots de paix et fidélité ; mais s'il s'en était
tenu à l'une et à l'autre, il y a longtemps qu'il aurait
perdu son crédit et ses États.
Chapitre XIX
Qu'il faut éviter la haine et le mépris.
Puisque j'ai parlé des plus importantes de toutes les qualités
que j'avais spécifiées, je dirai quelque chose des autres,
sous le titre général du mépris et de la haine,
contre lesquels il faut surtout qu'un Prince se mette en garde. S'il
parvient à les éviter, il aura bien fait ses affaires,
et ne courra jamais aucun risque, malgré toutes ses autres infamies.
J'ai déjà dit que ce qui rend un Prince odieux, c'est
lorsqu'il s'empare injustement du bien de ses sujets et qu'il attente
à la pudicité de leurs femmes: ce qu'il faut éviter
par-dessus tout. Aussi longtemps qu'un peuple garde la possession
de ces deux choses, il n'en demande pas davantage; et le Prince ne
doit plus être en garde que contre l'ambition d'un
petit nombre qu'il est aisé de mettre à la raison. Ce
qui expose un Prince au mépris des peuples, c'est lorsqu'il passe
pour capricieux, changeant, efféminé, lâche, irrésolu:
c'est le second écueil que le Prince doit éviter. Il doit
s'étudier à
faire paraître dans toutes ses actions, de la grandeur, de la
gravité, du courage et de la force. Il doit, de plus, rendre
tous ses arrêts irrévocables, à l'égard
de ce qui arrive entre les particuliers, et acquérir la réputation
de ne pouvoir
changer de sentiment.
Quand un Prince a donné cette opinion de lui-même, il est
bien établi, et il est au-dessus des attentats de ses voisins
et de ses sujets, chacun sachant qu'il a du mérite et qu'il
est respecté chez lui. Car on sait qu'un Prince ne doit
craindre que deux choses: l'une à l'intérieur, de la
part de ses sujets; l'autre à l'extérieur, de la part de
voisins
puissants. À l'égard de ces derniers, il est aisé
d'être en garde contre eux, à l'aide de bonnes troupes et
de bons alliés:
quand on a de bonnes troupes, on a de bons amis. Il n'aura pas plus
à craindre chez lui, il maintient au dehors une
paix solide; à moins que ses États ne se trouvent déjà
troublés par une conjuration. Et quand bien même des forces
extérieures viendraient à fondre sur lui, pourvu qu'il
ait pris toutes les précautions dont je viens de parler, et qu'il
ne
se trouble en rien, il soutiendra tout cet assaut, comme il arriva,
dit-on, à Nabis le Spartiate.
Si les étrangers demeurent en repos, la seule chose qu'on ait
à craindre, c'est quelque trame secrète à l'intérieur;
le
remède presque infaillible à un mal de ce genre, c'est
de n'être ni méprise, ni odieux, en rendant le peuple content
de
vous, ce qui est absolument nécessaire à un Prince qui
veut régner en paix. Ce remède est le meilleur, parce que
tous
les conjurés fondent leur principale espérance sur le
plaisir qu'ils croient faire au peuple en le délivrant du Prince;
sans cette pensée, ils n'entreront jamais dans un complot, toutes
conjurations étant remplies d'un grand nombre de
difficultés. L'on voit par expérience qu'il y a toujours
eu dans le monde beaucoup de conjurations, mais que bien peu
ont réussi. La raison en est que tout homme qui forme le dessein
d'un complot ne peut l'entreprendre seul, et ne peut
le communiquer qu'à ceux qu'il croit être mécontents.
Et quand un de ces mécontents est maître de votre secret,
il
peut aisément acquérir la faveur du Prince en lui donnant
avis de la chose. Aussi, voyant le gain manifeste d'un côté
et fort douteux de l'autre, il faut que cet homme soit un ami d'un
excellent ordre, ou qu'il soit si rempli d'animosité
contre le Prince que cela seul vous garantisse sa foi. Et pour tout
dire en un mot, un homme qui trame une
conjuration est traversé par la crainte, la défiance
et l'appréhension du supplice; au lieu que le Prince est appuyé
de
telle manière par la majesté du Pouvoir, les lois, le
secours de ses amis et de l'État, que s'il est encore aimé
du peuple,
il est impossible qu'il se rencontre des gens assez téméraires
pour conjurer contre lui.
Un conjuré, dans cette circonstance, outre les terreurs qui le
travaillent devant l'exécution de son dessein, n'est pas
encore délivré de crainte après le succès,
ayant tout un peuple de sujets pour ennemis déclarés, ce
qui lui ôte l'espoir
d'aucun refuge.
L'on en pourrait donner mille exemples, mais un seul me suffira. Il
appartient à l'histoire de nos pères. Messer
Annibale Bentivogli, Prince de Bologne et aïeul de celui d'aujourd'hui,
fut assassiné par les Canneschi, à la suite
d'une conjuration. Il ne restait de la famille que Messer Giovanni,
encore au berceau. Dès que le peuple connut cet
assassinat, il se souleva et massacra tous les Canneschi: ce qui vint
de l'amour de ce peuple pour la maison des
Bentivogli. Cette affection des Bolonais alla si loin que, ne voyant
personne de ce nom capable de gouverner l'État, et
ayant appris qu'il y en avait un, à Florence, qui 'était
cru jusque-là le fils d'un artisan, ils allèrent le chercher
en
Toscane, et lui donnèrent l'autorité qu'il garda jusqu'à
ce que Messer Giovanni fût en âge de la prendre lui-même.
Concluons donc qu'un Prince n'a guère lieu de craindre les conjurations
lorsqu'il est aimé de ses sujets; au contraire,
lorsqu'il en est haï, il doit appréhender la moindre chose.
Aussi, les États bien réglés et les Princes sages
ont mis
toute leur étude à ne point désespérer
les grands et à contenter les peuples, ce qui est la principale
politique qu'un
Souverain doive avoir toujours devant les yeux.
Parmi les États bien réglés et bien gouvernés
de notre temps, il n'en est point qui le puisse disputer au Royaume de
France, où l'on trouve une infinité de belles constitutions
qui assurent la liberté du peuple et la sécurité du
Roi; mais
la plus belle est l'institution et l'autorité du Parlement.
Car ceux qui firent les lois de cet État, connaissaient bien
l'ambition des grands et leur insolence, et pensèrent qu'il
leur fallait mettre un frein dans la bouche pour les
maintenir; ils connaissaient, d'autre part, l'aversion naturelle du
peuple à l'égard des grands, qui est fondée sur la
crainte qu'il en a. Pour l'en délivrer, ces législateurs
ne voulaient pas que le Roi fût chargé de ce soin, de crainte
qu'il
n'attirât sur lui-même l'animosité des grands, en
favorisant le populaire, ou celle du populaire, en appuyant les
grands. Ils établirent donc un tiers ordre qui, sans intéresser
le Roi, rabat l'orgueil des grands et protège les petits.
Rien au monde ne peut être meilleur, ni plus sage, ni de plus
grand office pour la sécurité du Roi et du Royaume.
Ceci nous donne lieu de fonder cette maxime: Que le Prince doit toujours
se décharger sur les autres de ce qui peut
lui faire des ennemis, mais se réserver la disposition des grâces.
Je conclus donc, encore une fois, qu'un Souverain
doit bien traiter les grands, et ne se rendre point odieux au peuple.
Peut-être m'objectera-t-on que la vie et la mort de plusieurs
Empereurs Romains semblent renverser mon sentiment,
parce qu'il y en a eu quelques-uns qui, bien que leur conduite eût
été excellente, et qu'ils eussent montré bien du
courage, n'ont pas laissé de perdre l'Empire, et la vie même,
par les conjurations qu'on a formées contre eux.
Avant de répondre à cette objection, je veux examiner
les particularités de quelques Empereurs, et faire voir que la
cause de leur ruine ne s'écarte pas de ce que j'ai dit sur cet
article. Je prendrai en considération les choses
remarquables de leur histoire, ne m'arrêtant qu'à celle
des Empereurs qui se succédèrent depuis Marc le Philosophe
jusqu'à Maximin: Marc, Commode son fils, Pertinax, Julien, Sévère,
Antonin, Caracalla son fils, Macrin, Héliogabale,
Alexandre et Maximin.
Il faut d'abord remarquer que si les autres Princes n'ont à se
garder que de l'ambition des grands et de l'insolence des
peuples, les Empereurs Romains avaient un troisième écueil
à éviter, qui était là cruauté et l'avarice
des soldats. Cet
écueil était si dangereux qu'il fut à lui seul
la cause de la ruine de plusieurs Princes, rien n'étant plus difficile
que de
contenter à la fois les peuples et les gens de guerre, parce
que les premiers aiment le repos, et par conséquent un
Prince modeste, tandis que les autres veulent un Prince d'esprit guerrier,
qui soit superbe, cruel et rapace, et qui
exerce toutes ces passions sur les peuples, afin que son exemple les
autorise à augmenter leur solde et à exercer leur
brutalité et leurs rapines. De là vient que tous les
Empereurs qui, de leur naturel ou par leur étude, n'avaient point
acquis la réputation de savoir se faire craindre des uns et
des autres, ne manquaient jamais de périr. La plupart même
de ceux qui étaient nouvellement élevés à
l'Empire, voyant toute la difficulté de ces deux humeurs diverses,
prenaient
le parti des soldats, sans se mettre en peine de protéger les
peuples. Cette conduite était nécessaire, parce que les
Princes, ne pouvant éviter d'être haïs par quelqu'un,
doivent s'efforcer d'abord de n'être point haïs par tout le
monde;
mais, s'ils n'en peuvent venir à bout, ils doivent employer
tous leurs soins à se faire aimer de ceux qui ont le plus de
pouvoir. Ainsi ces Empereurs nouveaux, ayant besoin d'un appui extraordinaire,
s'attachaient plutôt aux gens de
guerre qu'aux s peuples, ce qui leur réussissait bien ou mal,
selon qu'il savaient maintenir leur crédit parmi les
soldats.
C'est par les raisons que nous venons de dire, que Marc-Aurèle,
Pertinax et Alexandre, étant de vie modeste, amis de
la justice, ennemis de la cruauté, humains et doux, eurent une
triste destinée, à la réserve du premier qui vécut
et
mourut comblé de gloire, parce qu'étant arrivé
à l'Empire par succession, il n'en avait obligation ni aux peuples,
ni
aux soldats. De plus, ce Prince, ayant mille grandes qualités
qui le rendaient vénérable, sut bien tenir chacun des
deux partis dans ses limites respectives, sans pourtant s'attirer jamais
ni la haine ni le mépris. Quant à Pertinax, il fut
élevé à l'Empire contre la volonté des
soldats, et ceux-ci ne purent souffrir la retenue où ce Prince les
voulait réduire,
alors qu'ils s'étaient accoutumés à la vie licencieuse
qu'ils avaient menée sous Commode. Pertinax donc, s'étant
attiré
leur haine, et ayant vu s'y ajouter le mépris, à cause
de sa vieillesse, périt dans les premiers temps de son règne.
Il faut remarquer, à ce propos, qu'un Prince se peut rendre odieux
aussi bien par les bonnes qualités que par les
mauvaises; ce qui prouve ce que j'ai déjà avancé,
qu'un Prince qui veut conserver ses États, est quelquefois obligé
d'être méchant, car si la masse, soit du peuple, soit
des soldats, soit des grands, dont vous pensez avoir besoin pour
vous maintenir, est corrompue, vous êtes obligé, pour
la satisfaire, de suivre son humeur, et du coup vos bonnes
oeuvres vous deviennent ennemies.
Mais venons-en à Alexandre qui fut si honnête homme, qu'une
des grandes louanges qu'on lui donne, c'est que
pendant quatorze ans de règne, il ne fut mis à mort personne
sans jugement. Cependant, comme il passait pour
efféminé et gouverné par sa mère, il tomba
dans le mépris, et fut assassiné par les gens de guerre qui
conspirèrent
contre lui.
Par contraste, en examinant ensuite les qualités de Commode,
de Sévère, d'Antonin, de Caracalla et de Maximin, vous
verrez qu'ils furent tous très cruels et très avides,
n'omettant aucune espèce d'outrage envers les peuples, afin de
satisfaire les soldats; tous cependant, excepté Sévère,
périrent malheureusement; et ce qui sauva ce dernier, ce fut la
grandeur de son courage, par laquelle il se fit toujours aimer par
les gens de guerre, ce qui le fit régner avec bonheur,
bien qu'il maltraitât les peuples. C'est que ses grandes qualités
le rendaient si admirable aux yeux des peuples et des
soldats, que les premiers en demeuraient en quelque sorte étonnés
et surpris, et les seconds soumis et satisfaits.
Or, comme les actions de ce Prince nouveau furent extraordinaires, je
veux faire voir, en peu de mots, avec combien
d'habileté il sut jouer le rôle du Renard et du Lion,
dont le naturel, comme je l'ai dit plus haut, doit être imité
par un
Prince.
Sévère, ayant reconnu le peu de courage de l'Empereur
Julien, persuada à l'armée qu'il commandait dans l'Esclavonie,
qu'il était nécessaire d'aller à Rome venger la
mort de Pertinax, qui avait été massacré par la garde
de l'Empereur; et
sous ce prétexte, il poussa son armée contre Rome, sans
marquer qu'il aspirât à l'Empire; et il arriva en Italie,
devant
qu'on y eût des nouvelles de sa marche. Parvenu à Rome,
il fut fait Empereur par le Sénat qui le craignait, ayant avant
cela fait mourir Julien. Après de si ' ',Ï heureux commencements,
il lui restait à vaincre deux grandes difficultés pour
devenir maître de tout l'Empire. L'une était en Asie,
où Niger, commandant les armées Asiatiques, s'était
fait
proclamer Empereur; l'autre était en Occident, où Albinus
aspirait aussi à l'Empire. Mais parce qu'il trouvait qu'il
était périlleux de se déclarer ennemi tout à
la fois de ces deux chefs, il résolut d'attaquer Niger et d'amuser
Albinus.
Il écrivit donc à ce dernier, qu'ayant été
élu par le Sénat, il voulait partager sa dignité avec
lui; en même temps, il lui
envoya le titre de César, le faisant déclarer son collègue
par délibération du Sénat. Albinus donna dans le piège
;
mais dès que Sévère eut vaincu et tué Niger,
et qu'il eut pacifié l'Orient, il revint à Rome où
il se plaignit au Sénat de
l'ingratitude d'Albinus, qu'il disait avoir conspiré contre
sa vie, après avoir reçu de lui tant de munificences ; et
il
conclut qu'il fallait le punir de sa trahison. Il le poursuivit en
Gaule, et le dépouilla de l'Empire et de la vie.
Si l'on examine avec soin toute cette conduite, on verra que Sévère
fut à la fois un Lion très féroce et un Renard très
rusé; il fut, en outre, redouté et respecté de
tous, et aimé des soldats. Aussi n'est-ce pas merveille qu'un homme
nouveau ait pu garder un si grand Empire: c'est que la grande réputation
qu'il avait, le mettait à couvert de la haine
que les peuples auraient pu concevoir contre lui, à cause de
ses rapines.
Son fils Antonin avait aussi des qualités admirables qui lui
attiraient le respect des peuples et l'amour des gens de
guerre, parce qu'il était lui-même bon soldat, supportant
fort bien toutes les fatigues, méprisant les viandes les plus
délicates et toutes les autres voluptés, ce qui le faisait
aimer de la soldatesque. Néanmoins, il se rendit enfin l'horreur
du genre humain, par sa barbarie et sa férocité, ayant
fait mourir, en diverses occasions, une grande partie n du
peuple de Rome, et tout celui d'Alexandrie; il se rendit ainsi redoutable
même à ceux de son entourage, et fut
assassiné par un centurion, au milieu de son armée.
Cette histoire nous doit faire remarquer qu'un Prince ne peut pas éviter
un assassinat de cette nature, lorsque le
dessein en est formé par un homme résolu et opiniâtre.
car tous ceux qui ne craignent pas la mort peuvent accomplir
ce meurtre; mais il n'est guère à craindre parce qu'il
est très rare. Le Prince doit seulement prendre garde à ne
pas
outrager gravement ceux qui le servent comme fit Antonin, qui fit mourir
ignominieusement le frère de ce centurion,
le menaçant lui-même tous les jours, bien qu'il le conservât
parmi ses gardes du corps, ce qui était une témérité
qui
ne pouvait que le perdre, comme il en advint.
Mais venons-en à Commode, à qui il était aisé
de conserver l'Empire, puisqu'il le tenait de Marc-Aurèle, son père,
dont il n'avait qu'à suivre les traces pour être agréable
aux peuples et aux gens de guerre. Mais comme il avait un
caractère cruel et bestial, il prit le parti de favoriser les
armées en les laissant vivre à leur discrétion, afin
de mieux
exercer ses rapines sur les peuples. D'autre part, oubliant le rang
qu'il tenait, il descendait dans les théâtres se
mesurer avec les gladiateurs, faisant encore d'autres bassesses fort
indignes de la majesté impériale: ce qui le rendit
contemptible aux soldats même; de sorte qu'étant haï
des peuples et méprisé des gens de guerre, il fut l'objet
d'une
conjuration, et perdit la vie.
Il nous reste encore à parler des qualités de Maximin.
C'était un homme extrêmement belliqueux, ce qui fut cause
que les armées, dégoûtées de la mollesse
d'Alexandre, se défirent de celui-ci (comme je l'ai dit plus haut)
et mirent à
sa place Maximin. Mais il ne posséda pas longtemps le pouvoir,
et deux choses le rendirent méprisable et odieux: la
première venait de la bassesse extrême de sa naissance,
parce qu'il avait gardé les troupeaux dans la Thrace (ce que
tout le monde savait fort bien, et ce qui lui attirait le mépris
de chacun); la seconde, c'est qu'il avait une réputation de
cruauté, parce qu'étant proclamé Empereur, il
différa d'aller à Rome prendre possession du trône
impérial et que,
malgré cela, par le moyen de ses préfets, il ne Laissait
pas d'exercer mille cruautés à Rome et dans tous les lieux
de
l'Empire. Cela fit naître un tel ressentiment dans l'esprit de
tout le monde, à considérer, d'un côté, l'indignité
de sa
naissance, et de l'autre, sa férocité naturelle, que
l'Afrique d'abord, ensuite le Sénat et tout le peuple de Rome, avec
le
reste de l'Italie, conspirèrent contre lui. Enfin, son armée
même se joignit à eux, parce qu'étant fatiguée
par les
difficultés du siège d'Aquilée, et lasse de la
barbarie de son chef, elle cessa de le craindre, en lui voyant tant
d'ennemis, et elle le mit à mort.
Je ne parlerai point d'Héliogabale, de Macrin ni de Julien, parce
qu'étant tout à fait méprisables, ils furent aussitôt
supprimés. Mais, venant à la conclusion de ce discours,
je dis que les Princes de notre temps ne sont pas obligés
d'avoir de grandes complaisances pour leurs soldats : car bien qu'ils
leur doivent quelque considération, ils peuvent
s'en délivrer promptement, aucun de ces potentats n'ayant des
armées qui se confondent avec le gouvernement et
l'administration des provinces, comme il en était des armées
de l'Empire Romain. S'il était alors nécessaire de
ménager les gens de guerre plus que les peuples, c'est que les
premiers avaient plus de pouvoir que les autres.
Aujourd'hui, les Princes, à l'exception du Turc et du Soudan,
doivent satisfaire aux peuples plutôt qu'aux soldats,
parce que les peuples sont plus considérables que les gens de
guerre. J'en excepte le Turc, parce qu'il tient
d'ordinaire près de lui douze mille fantassins et quinze mille
chevaux, ce qui affermit et assure son autorité; il faut
donc qu'il subordonne à l'armée le respect des peuples,
pour conserver l'amitié de ses soldats.
Il en est de même du Royaume du Soudan qui, ayant un gouvernement
militaire, doit conserver l'amitié de ses
troupes sans respecter les peuples. Il est à noter que ce gouvernement
du Soudan diffère entièrement de tous les
autres, ayant du rapport avec le Pontificat chrétien. Ce n'est
point une Principauté héréditaire, ni une Principauté
nouvelle, parce que les enfants ne succèdent point à
leur père par héritage, mais seulement s'ils sont élus
par ceux qui
en ont l'autorité. Et comme cet ordre est établi depuis
longtemps, on ne peut l'appeler non plus Principauté nouvelle,
parce qu'il ne s'y trouve aucune de ces difficultés qui se rencontrent
dans les nouveaux règnes. En effet, si la
personne du Prince est nouvelle, les institutions de l'État
sont anciennes, et disposées de manière à recevoir
le
nouveau Prince comme s'il était héréditaire. Mais
pour revenir à notre sujet, je soutiens que si l'on fait réflexion
sur
tout ce que nous venons de dire, on verra que la haine ou le mépris
ont produit la ruine des Empereurs dont nous
venons de parler; on verra encore qu'ils ont eu, suivant leur manière
d'agir, une fin heureuse ou misérable. Ainsi
Pertinax et Alexandre, pour être Princes nouveaux, périrent
à vouloir imiter Marc-Aurèle, qui était un Prince
héréditaire; et de même, Caracalla, Commode et
Maximin périrent en se proposant Sévère pour modèle,
parce qu'ils
n'avaient pas assez de grandeur d'âme pour suivre,ses traces.
Il ne faut donc pas qu'un Prince nouveau dans une
Principauté, agisse comme Marc-Aurèle, ni qu'il se croie
obligé d'imiter Sévère; mais il doit prendre de ce
dernier ce
qui lui convient pour établir son autorité, et de Marc-Aurèle
ce qu'il lui voit de propre à conserver glorieusement un
trône déjà ferme et bien établi.
Chapitre XX
Si les forteresses, et beaucoup d'autres choses coutumières aux
Princes, sont utiles ou préjudiciables
IL y a des Princes qui ne permettent pas à leurs sujets d'avoir
des armes, s'imaginant que leur autorité en est plus
assurée ; d'autres entretiennent de la division entre les différentes
terres qui leur sont soumises; d'autres ont fomenté
des factions contre eux-mêmes; d'autres se sont appliqués
à mettre dans leurs intérêts ceux qui leur étaient
contraires
dans le commencement de leur pouvoir; quelques-uns ont bâti des
citadelles, d'autres les ont ruinées et détruites.
Mais parce qu'il est difficile de rien déterminer de fort exact
sur toutes ces matières sans connaître particulièrement
chaque État où ses différentes politiques sont
mises en usage, je ne les traiterai ici que d'une manière générale,
comme le sujet m'y autorise.
On ne verra nulle part qu'un Prince nouveau ait désarmé
ses sujets; au contraire, quand il les a trouvés désarmés,
il
les a toujours mis en armes. Par ce moyen, ceux que vous armez vous
deviennent dévoués, ceux qui vous sont
suspects vous deviennent fidèles, ceux qui étaient fidèles
vous restent attachés, et ainsi vos sujets deviennent vos
partisans.
Mais parce qu'on ne peut pas mettre des armes dans les mains de tous
ses sujets, on peut favoriser ceux que l'on
arme, sans perdre la sécurité vis-à-vis des autres
; car les premiers s'attacheront à vous par la distinction que vous
en
faites et les, autres n'en concevront aucun chagrin, jugeant bien qu'il
est raisonnable que ceux de leurs compatriotes
qui ont plus de peine et de risques, reçoivent aussi plus de
faveurs.
Mais si vous désarmez vos sujets, vous les offensez en leur marquant
de la défiance à l'égard de leur fidélité
ou de
leur courage: ce qui ne manquera point de vous attirer de la haine.
Et comme il est impossible que vous demeuriez
sans troupes, vous êtes obligé d'en prendre des mercenaires,
dont nous avons fait voir les caractères; mais quand
bien même elles seraient bonnes, il est impossible qu'elles vous
protègent contre de puissants ennemis et des sujets
suspects. Donc, comme je l'ai dit, un Prince nouveau dans une nouvelle
Principauté armera toujours ses sujets.
L'Histoire est pleine de ces sortes d'exemples. Mais si l'on conquiert
un État nouveau pour l'annexer à son ancien
domaine il faut en désarmer les sujets, à moins qu'ils
ne se soient donnés à vous de leur plein gré ; et
ceux-là même,
avec le temps et l'occasion, il faut les rendre dociles et efféminés,
afin que les troupes que vous tiendrez dans ce
nouvel État soient toutes composées de vos anciens sujets.
Nos ancêtres avaient coutume de dire que Pistoia ne se pouvait
conserver que par les factions, et Pise par les
citadelles : ils entretenaient donc des partis dans Pistoia leur sujette,
afin de la posséder plus facilement. Ce pouvait
être alors une bonne politique, car l'Italie était en
un certain sens équilibrée; mais aujourd'hui, ce serait une
méchante
maxime, car je ne crois pas que les divisions rendent jamais service
à quelqu'un; au contraire, il est forcé que, lorsque
l'ennemi approche, l'on perde aussitôt les villes divisées,
car le parti le plus faible se joindra toujours aux forces
étrangères et mettra le plus fort dans l'impossibilité
de se défendre.
Les Vénitiens, suivant la politique dont j'ai parlé ci-dessus,
entretenaient les factions des Guelfes et des Gibelins
dans les villes qui leur étaient soumises; et quoiqu'ils ne
souffrissent Jamais qu'elles en vinssent au,sang, ils ne
laissaient pas de les tenir toujours en division, afin qu 'étant
occupées à leurs conflits, elles ne se missent point contre
eux. Mais par la suite, cette politique les perdit; car après
qu'ils eurent été battus à Vaila, subitement l'une
de ces
factions se déclara contre eux et leur fit perdre leur pouvoir.
Ces sortes de divisions font voir la faiblesse d'un
Prince. Elles ne se souffriront jamais dans un État gaillard,
car elles ne peuvent être utiles que pendant la paix,
contribuant alors à manier plus facilement les sujets; mai s
la guerre en survenant, montre combien ces principes
étaient fallacieux.
Tout le monde convient que rien n'élève tant un Prince
que lorsqu'il surmonte les difficultés et les obstacles qu'on lui
oppose. Aussi, lorsque la Fortune favorise un Prince nouveau, qui a
plus besoin d'acquérir de la réputation qu un
Prince héréditaire, elle lui suscite des ennemis considérables
à vaincre qui, par leurs défaites, lui fournissent autant
de
degrés pour s'élever. On en conclut qu'un Prince prudent,
s'il n'en a l'occasion, doit travailler lui-même à se faire
des
ennemis, afin que leur défaite l'élève et contribue
à sa grandeur.
Souvent des Princes, et spécialement des Princes nouveaux, ont
trouvé plu d'avantage dans ceux qui, au
commencement de leur règne, leur étaient suspects, que
dans ceux qui leur témoignaient le plus de soumission. Ce
fut ce qui arriva à Pandolfo Petrucci, Prince de Sienne. Mais
on ne peut pas traiter cette matière fort exactement,
parce qu'elle varie selon les sujets qui se peuvent rencontrer. Je
dirai seulement que si les hommes qui au
commencement d'une Principauté ont paru s'y opposer, sont de
ceux qui ont besoin d'appui pour se soutenir, il n'y a
rien de plus aisé au Prince que de les gagner; il en sera servi
avec d'autant plus de zèle qu'il n'y a point d'efforts qu'ils
ne fassent pour effacer la mauvaise opinion qu'on a eue contre eux
dans le commencement. Ainsi le Prince en sera
bien mieux servi que par ceux qui, n'étant point soupçonnés,
le servent avec plus de négligence.
Or, puisque l'occasion se présente, je ne veux pas manquer de
rappeler au Prince qui s'est rendu maître d'un État par
la faveur de ses habitants, de bien examiner les motifs qui les y ont
conduits. Si ce n'est pas par une affection
naturelle, mais seulement par humeur contre l'ancien état de
choses, il n'y aura rien de si pénible et de si difficile au
nouveau Prince que de conserver leur bonne volonté, parce qu'il
lui sera impossible de les satisfaire. En réfléchissant
à tous les exemples que nous donnent l'Histoire ancienne et
la moderne, on verra qu'il était plus facile de gagner
l'amitié de ceux qui s'opposaient au nouveau Prince et se montraient
ses ennemis, que de garder celle de ceux qui,
pour avoir été mécontents, sont devenus ses amis
et ont travaillé à le mettre sur le trône.
C'est une habitude des Princes de faire des citadelles, pour mieux tenir
en bride leur État, et pour s'en servir comme
refuge, en cas de soulèvement, contre les premières attaques.
Je ne désapprouve pas cet usage, parce qu'il est ancien.
Cependant nous avons vu, de nos jours, Messer Nicolo Vitelli raser deux
forteresses dans Città di Castello, afin d'en
être mieux le maître. Guido Ubaldo, Duc d'Urbin, étant
rentré dans ses États, dont il avait été dépossédé
par César
Borgia rasa de fond en comble toutes les citadelles de la province,
jugeant que sans elles il serait plus difficile de
conquérir son pays. Les Bentivogli, ayant été
rétablis à Bologne, en usèrent de même.
Les citadelles sont donc utiles ou dommageables selon les circonstances:
si vous en tirez, d'un côté, quelque
avantage, elles vous nuisent de l'autre. Voici ce qu'on en peut dire
de plus raisonnable. Un Prince qui craint plus ses
peuples que les étrangers, doit avoir des forteresses; mais
s'il a lieu d'appréhender plus les étrangers que ses sujets,
qu'il n'en ait point.
Le château qui fut bâti à Milan par François
Sforza, a porté plus de préjudice à toute sa maison
qu'aucun des
désordres de cet État. La meilleure citadelle qui soit,
c'est d'être aimé de son peuple; si vous ne l'êtes pas,
encore que
vous ayez des forteresses, vous ne serez pas sauf, car le peuple ne
manque pas d'étrangers qui soient prêts à le
secourir.
Nous n'avons point remarqué, de nos jours, que les citadelles
aient été d'aucun secours à un Prince, si ce n'est
à la
Comtesse de Furli, quand le Comte Girolamo, son mari, fut mort; car
elle y soutint la fureur populaire, et elle put y
attendre les secours de Milan, et recouvrer son État: encore,
les circonstances étaient-elles disposées de manière
que
les étrangers ne pussent secourir le peuple. Mais depuis, les
citadelles ne lui servirent de rien, quand César Borgia
l'attaqua, et que le peuple de la Comtesse se joignit à l'ennemi:
ce qui lui fit apercevoir, mais trop tard, qu'il eût bien
mieux valu, pour elle avoir l'amour de ses sujets que d'avoir des forteresses.
Ainsi, après de bonnes réflexions, je louerai également
ceux qui font des citadelles et ceux qui n'en font pas; mais je
blâmerai tous ceux qui, se fiant à des forteresses, ne
feront pas grand cas de la haine des peuples.
Chapitre XXI
Comment se doit gouverner un Prince pour acquérir de la réputation.
Y-a-t-il chose au monde qui donne à un Prince autant de réputation
que les grandes entreprises et les rares exemples.
Nous en avons eu, de nos jours, un modèle en la personne de
Ferdinand, Roi d'Aragon, et depuis Roi d'Espagne. On
peut l'appeler, en quelque sorte, un Prince nouveau, car de petit Roi
qu'il était, il est devenu, par l'éclat et la gloire, le
premier Roi de la Chrétienté; et si vous considérez
ses actions, vous les trouverez toutes très grandes et
quelques-unes extraordinaires.
Dans les commencements de son règne, il attaqua la Grenade; et
cette conquête fut le fondement de son État. Tout
d'abord, il s'occupa de cette conquête d'une manière indolente
et sans que l'on pût soupçonner ses projets. Il y tint
occupés les Barons de Castille: pendant qu'ils pensaient à
cette guerre, ils ne songeaient point à des innovations.
Entre-temps, le Roi se mettait en réputation, et se fortifiait
contre eux, sans qu'ils s'en aperçussent. Il fit la guerre
avec l'argent de l'Église et les contingents des peuples ; et
par une longue campagne, il se fit des troupes si aguerries
qu'elles lui acquirent dans la suite beaucoup d'honneur.
Outre cela, pour mener ces grands desseins, il se servit toujours de
la religion, ce qui le porta à une dévote fureur,
chassant et dépouillant les Maures de ses États: il n'est
pas d'exemple plus terrible ni plus singulier. Ce fut encore
sous ce même manteau qu'il attaqua l'Afrique, qu'il fit l'expédition
d'Italie et qu'il assaillit la France, de sorte qu 'il eut
toujours de vastes projets qui ont tenu en admiration et en suspens
l'esprit de ses sujets, dans l'attente des
événements. Et toutes ses entreprises ont été
tellement enchaînées les unes aux autres, qu'il n'a jamais
laissé aux
hommes un moment pour se reposer et pour agir contre lui.
Il est encore avantageux à un Prince de donner de rares exemples
dans le gouvernement de son propre pays: a peu
près comme ceux de Messer Bernardo de Milan, qu'on cite communément
lorsqu'on veut parler de quelqu'un qui
dans la vie civile a fait quelque chose d'extraordinaire, soit en bien,
soit en mal, et qu'on veut trouver quelque manière
de récompenser ou de punir. Par-dessus tout, il faut qu'un Prince
ne fasse rien qui ne lui attire la réputation d'un
esprit grand et élevé.
Un Prince se fait encore admirer quand il est un ami sincère
et un véritable ennemi, c'est-à-dire, quand, sans aucun
ménagement, il prend le parti d'un ami contre un ennemi, ce
qui est bien plus avantageux que de demeurer neutre :
car si deux de vos puissants voisins en viennent aux mains, ou ils
sont tels que celui qui demeurera le vainqueur
vous deviendra redoutable, ou non. Dans l'un ou l'autre de ces deux
cas, il vous sera toujours plus avantageux de
vous être déclaré et de faire une bonne guerre;
car en ne vous déclarant pas, vous deviendrez toujours la proie
du
vainqueur, au grand contentement du vaincu, sans que vous ayez les
moyens de vous défendre, ni même de vous
plaindre. En effet, celui qui aura vaincu ne voudra point d'amis suspects
qui ne l'aident pas dans les temps fâcheux;
et d'autre part, celui qui aura été battu, ne vous écoutera
point, puisque vous n'avez pas voulu courir la même fortune
que lui, les armes à la main.
Antiochus était passé en Grèce, à l'appel
des Étoliens, pour en chasser les Romains. Il envoya des ambassadeurs
aux
Achéens, qui étaient alliés aux Romains, pour
les porter à la neutralité; les Romains, de leur côté,
voulaient qu'ils
prissent leur parti. Cette affaire fut traitée dans le concile
des Achéens, où le légat d'Antiochos leur persuadait
de
demeurer neutres. Mais l'ambassadeur des Romains répliqua :
Quoique l'on vous dise qu'il est plus avantageux et
plus utile à votre nation de ne pas vous entremettre dans notre
guerre, rien ne vous sera plus contraire, parce que, ne
prenant le parti de personne, vous demeurerez à la discrétion
du vainqueur, sans grandeur et sans réputation.
Souvenez-vous qu'une puissance avec laquelle vous n'avez aucune liaison
vous demandera toujours votre neutralité,
tandis que vos alliés chercheront toujours à vous faire
prendre les armes. Mais les Princes indéterminés, pour éviter
un péril immédiat, prennent le plus souvent cette voie
de la neutralité, et périssent le plus souvent. Au contraire,
lorsqu'un Prince se déclare gaillardement en faveur d'un autre,
quand bien même celui-ci remporterait la victoire, et
étant puissant, vous tiendrait à sa discrétion,
il vous sera obligé par un contrat d'amitié: car jamais les
hommes ne
seront assez scélérats pour vous donner, en vous opprimant,
un tel exemple d'ingratitude. De Plus, il est peu de
victoires assez complètes pour que le vainqueur puisse ne pas
s'en tenir au respect, et surtout à la justice. Mais si
celui en faveur de qui vous vous êtes déclaré vient
à succomber, il s'attache fortement à vous, et en attendant
qu'il
puisse vous aider, il devient votre compagnon dans une fortune qui
peut renaître.
Dans le second cas, lorsque les Princes qui se font la guerre ne vous
donnent point lieu de redouter celui qui
remportera l'avantage, il est encore plus de votre prudence de prendre
parti pour l'un d'eux, parce que vous mènerez
l'autre à la ruine, avec le secours de celui qui devrait le
sauver, s'il était sage; si celui-ci remporte la victoire, il demeure
à votre discrétion; et il ne saurait manquer de vaincre
avec un secours comme le vôtre.
Il faut donc noter qu'un Prince ne doit jamais faire ligue avec un plus
puissant que lui, pour faire la guerre à son
ennemi, à moins que d'y être contraint par la nécessité;
car si, par son moyen, il remporte la victoire, il est à sa
discrétion: et c'est ce qu'un Prince doit éviter par-dessus
toutes choses.
Les Vénitiens perdirent leur État pour s'être ligués
avec la France contre le Duc de Milan, ce qu'ils eussent évité
s'ils
l'avaient voulu. Cependant, lorsqu'on ne peut éviter ces sortes
de ligues, il faut bien s'y engager, ainsi que nous
l'avons déjà dit, comme il arriva aux Florentins, lorsque
le Pape et l'Espagne unirent leurs forces pour attaquer la
Lombardie. Mais il ne pourrait y avoir de sûreté dans
ces alliances, quelque précaution qu'on prenne, car elles sont
de la nature de toutes les autres choses, où, pour sortir d'un
inconvénient, on tombe dans un autre. Tout ce que le
prudence peut faire alors, c'est de reconnaître la nature de
ces inconvénients, et de prendre le moins mauvais pour le
bon.
Un Prince doit encore marquer de l'estime pour les vertus, et honorer
les plus excellents dans les arts. Il faut aussi
encourager ses sujets à s'attacher sans inquiétude à
leurs professions, que ce soit l'agriculture ou le commerce, ou
tout autre exercice, afin que l'un ne soit point détourné
d'embellir ses terres, par la crainte de là confiscation, ni l'autre
d'ouvrir un trafic, par celle des impôts. Au contraire, il faut
proposer des récompenses à tous ceux qui entreprendront
quelque chose qui tourne au bien de la cité et de l'État.
De plus, à certains moments de l'année, il est bon de divertir
les peuples par des fêtes et par des spectacles; et comme chaque
ville est partagée en corporations ou tribus, il faut
marquer de l'estime à chacune d'elles, se trouver quelquefois
au milieu de ces gens, et leur donner des témoignages
de bonté et de magnificence, avec la précaution, néanmoins,
de n'avilir jamais la dignité royale, parce qu'en cette
matière, il ne peut y avoir de lacunes.
Chapitre XXII
Touchant les ministres des Princes
Choisir ses ministres est un article de fort grande conséquence
pour un Prince: selon sa prudence, ils seront bons ou
ils ne le seront pas. Le premier jugement qu'on fait d'un Prince et
de son esprit, est fondé sur les gens qui
l'approchent : lorsqu'ils ont de la conduite et de la fidélité,
le maître est sans doute prudent, parce qu'il a su les choisir
et se les conserver fidèles. Mais s'ils ont des qualités
contraires à celles-là, on jugera toujours mal du Prince,
dont la
faute la plus capitale est le choix de méchants ministres.
Aucun de ceux qui connaissaient Messer Antonio da Vena, ministre de
Pandolfo Petruci, Prince de Sienne, n'hésitait
à considérer Pandolfo comme le plus sage des hommes,
parce qu'il avait su choisir un ministre de cette capacité.
Il y a trois sortes d'esprits: les uns voient tout par eux-mêmes,
les autres ne voient qu'à mesure qu'on leur montre; et
les derniers, enfin, ne voient ni d'eux-mêmes, ni lorsqu'on leur
montre.
Les premiers sont excellents, les seconds un peu moins, et les troisièmes
médiocres. Il en découle que si Pandolfo
n'était pas du premier rang, il était au moins du second;
car quand on a assez de discernement pour reconnaître si la
conduite et le raisonnement d'un autre sont bons ou mauvais, encore
qu'on n'ait pas l'imagination fertile, on est
capable de distinguer ce qu'il y a de mauvais et de bon dans un ministre,
et l'on se tient à l'un, en rectifiant l'autre.
Quant au ministre, s'apercevant qu'il ne peut tromper son maître,
il s'accoutume à la fidélité. Le seul fait, pour un
Prince, de bien connaître ses ministres, lui garantit qu'il ne
se trompera jamais.
Lorsqu'un Prince s'aperçoit qu'un ministre pense plus à
ses affaires personnelles qu'à celles de l'État, et que,
dans
toutes ses actions, il ne recherche que son intérêt, il
faut qu'il pense que cet homme ne sera jamais propre au
ministère et qu'il est impossible de se fier à lui: car
lorsqu'on tient les rênes du gouvernement, il ne faut jamais
penser à un autre intérêt qu'à celui de
son maître, et ne lui parler jamais d'une chose qui ne le regarde
pas
absolument. D'autre part, il faut qu'un Prince ait soin de son ministre
; et afin de conserver son affection, il doit se
l'attacher par des bienfaits, par des dignités et par des charges,
de telle manière que ces grands honneurs et ces
grandes richesses lui enlèvent le désir d'autres honneurs
et d'autres richesses; ce qui lui fera craindre toutes les
révolutions, quand il verra qu'il lui serait impossible de subsister
sans l'appui de son maître. Quand le Prince et le
ministre sont disposés de cette manière, ils peuvent
s'appuyer l'un sur l'autre ; mais s'il en est autrement, il faut
absolument que l'un ou l'autre périsse.
Chapitre XXIII
Comment il faut fuir les flatteurs
Gardons-nous d'oublier un article de grande importance, et une faute
dans laquelle un Prince tombe aisément, s'il
n'est pas d'une prudence très consommée, et d'un discernement
parfait. Il s'agit des flatteurs, dont l'Histoire est
pleine, parce que naturellement les hommes sont si amoureux de leurs
propres qualités, et en même temps si
aveugles, qu'ils peuvent à peine résister à cette
peste de la flatterie; et lorsqu'un Prince s'en veut défendre, il
s'expose
au danger d'être méprisé. Il n'y a pas d'autre
manière de se garder des flatteurs, que de faire comprendre aux
hommes qu'on ne s'offensera pas d'entendre la vérité;
mais en vous disant la vérité, on vous manquera de respect.
Pour éviter cet inconvénient, un Prince prudent fera choix
d'un petit nombre de gens sages, qui aient la permission de
lui parler sincèrement sur tout ce qu 'il leur demandera, sans
qu'ils s'ingèrent de lui parler d'autre chose; et lui, de son
côté, doit les consulter sur toutes les affaires, écouter
leurs avis, et les résoudre ensuite à sa convenance. Il doit
aussi
se conduire avec ses conseillers de manière que chacun d'eux
sache parfaitement que plus il mettra de liberté dans
ses paroles, plus facilement on les accueillera; mais il n'en faut
point écouter d'autres, ni revenir sur une question
résolue ; il faut enfin demeurer ferme dans l'exécution
de ses volontés. Tout Prince qui suivra une autre méthode,
périra par les flatteurs ; et s'il change souvent de conduite,
il tombera dans le mépris.
J'en veux donner un exemple moderne. Le Prêtre Luca, serviteur
de Maximilien, l'Empereur actuel, parlant de son
maître, disait que ce Prince ne prenait jamais conseil de personne,
sans que pourtant il fit rien de lui-même. Il
observe donc une méthode contraire à celle que nous venons
d'enseigner, parce qu'il est naturellement taciturne, qu'il
ne communique point ses pensées, et qu'il ne prend avis de personne.
Mais il n'a pas plutôt commencé à les mettre
en exécution, qu on les découvre; et aussitôt,
ceux qui l'entourent commencent à contredire à ses pensées
intérieures;
et comme il a de la complaisance, il les laisse faire ; ce qui est
cause que ce qu'on a commencé aujourd'hui,
s'interrompra le jour d'après; et enfin, il n'y a personne qui
puisse faire ou projeter quelque chose en se basant sur
les décisions de ce Prince.
Il faut donc qu'un Prince prenne conseil d'autrui, mais seulement quand
il lui plaît, en ôtant à chacun la hardiesse de
lui donner aucun avis, quand il ne le demande pas; il faut aussi qu'il
s'habitue à interroger les siens et à écouter
patiemment toutes les vérités qu'on lui dira; et s'il
remarque que quelqu'un dissimule par considération, il doit s'en
montrer mécontent.
Il y a des gens qui croient que lorsqu'un Prince passe pour prudent,
cela ne vient pas de sa nature, mais des bons
conseillers qu'il a près de lui. Cette pensée est fausse,
selon cette règle, qui est infaillible, qu'il est impossible à
un
Prince imprudent de recevoir de bons conseils, à moins qu'il
ne se remette entre les mains d'un ministre d'une
extrême prudence, auquel il donne plein pouvoir. Dans ce cas,
l'État sera sans doute bien gouverné, mais pas pour
longtemps, parce que le ministre s'emparera bientôt du pouvoir.
En prenant avis de plusieurs personnes, un Prince sans valeur n'aura
jamais de conseillers unis, parce qu'il ne saura
point les réunir à son profit. Chacun des ministres pensera
à ses propres affaires, sans que le Prince s'en aperçoive,
ni qu'il puisse y donner ordre. Il ne peut en être autrement,
parce que les hommes deviendront fatalement méchants
si les circonstances ne les contraignent point à être
bons. On peut donc conclure que les bons conseils de quelque
part qu'ils viennent, sont dus à la prudence du Prince, et non
pas la prudence du maître aux bons conseillers.
Chapitre XXIV
Pourquoi les Princes d'Italie ont perdu leurs États
Si l'on observe attentivement tous les préceptes que j'ai donnés,
ils feront paraître ancien un Prince tout nouveau, et le
rendront immédiatement plus tranquille et plus ferme dans ses
États que s'il y fût installé depuis longtemps. Car
un
Prince qui l'est devenu depuis peu, est bien plus observé dans
sa conduite qu'un Prince héréditaire: quand on a
reconnu ses vertus, on s'attache bien plus à lui qu'à
ceux qui n'ont de grand que leur naissance. La raison de cela,
c'est qu'on est bien plus touché par le présent que par
le passé; et quand on y trouve de quoi se satisfaire, on ne va
pas chercher plus loin; au contraire, on prend la défense du
nouveau venu, pourvu qu'il sache bien se conduire. De
cette manière, il acquerra un double degré de gloire,
en fondant un nouvel État, en l'embellissant, et en le fortifiant
par
les armes, par de bonnes lois, par de grandes alliances, et par de
beaux exemples. Mais un Prince qui l'est de
naissance, et qui perd ses États par sa propre faute, est doublement
infâme. Si l'on examine, à présent, pour quelles
raisons le Roi de Naples, le Duc de Milan, et d'autres Potentats d'Italie
ont été dépouillés de leurs États, on
trouvera
que leur premier défaut commun concerne la milice, suivant ce
que nous en avons dit ci-dessus très amplement.
Ensuite, on verra que les uns ont été haïs de leurs
peuples, et que d'autres en ont été aimés, mais qu'ils
n'ont pu
s'assurer des grands. Sans des lacunes de ce genre, tout Prince qui
aura assez de nerf pour tenir une armée en
campagne, ne perdra pas ses États.
Philippe de Macédoine, non pas le père d'Alexandre, mais
ce lui qui fut battu par Titus Quintius, ne possédait qu'un
petit État en comparaison de l'étendue de la Grèce
et de l'Empire Romain qui se liguèrent contre lui; néanmoins,
comme il était guerrier, et qu'il savait mener les peuples et
s'assurer des grands, il soutint la guerre pendant plusieurs
années ; et si, enfin, il perdit quelques villes, il conserva
cependant son Royaume.
Ainsi nos Princes d'Italie, qui possédaient leurs États
depuis tant d'années, ne doivent point accuser la Fortune de la
perte qu'ils en ont faite, mais seulement leur imprudence; ils n'ont
jamais pensé, dans les temps de repos, que les
choses pouvaient changer (pareils en cela au commun des hommes, qui
dans la bonace ne songent point à la
tempête): quand vinrent les moments difficiles, ils ont pris
soin de fuir au lieu de se défendre, espérant que les
peuples, lassés de l'insolence des vainqueurs, rappelleraient
leurs premiers maîtres. Ce parti est bon à prendre quand
on n'en a point d' autres, mais c'est une grande faute de le préférer
aux autres remèdes; car jamais personne ne se
laissera tomber, dans l'idée que quelqu'un le relève.
Cela n'arrive jamais; mais quand bien même cela arriverait, on n'y
trouverait pas de sécurité, car ce serait une vile défense,
et qui ne dépend pas de soi et la seule défense qui soit
assurée et durable, est celle qui vient de vous-même et
de votre valeur.
Chapitre XXV
Ce que peut la Fortune, dans les choses humaines, et par quels moyens
on peut lui résister
Je n'ignore pas la pensée qu'ont eue et qu'ont encore bien des
gens : que les affaires du monde sont tellement
gouvernées par la Fortune et par Dieu, que toute la prudence
humaine n'est point capable d'y mettre obstacle, ni d'y
apporter aucun remède; et ils concluent qu'il ne faut pas s'en
mettre en peine, mais qu'il faut abandonner les choses à
leur destin. Cette opinion s'est extrêmement fortifiée
dans ces derniers temps, par la grande mobilité des événements
qui se produisent, contre l'espérance de tout le monde. Quelquefois,
en y pensant bien, j'éprouve quelque penchant
pour cette manière de voir. Néanmoins, notre libre arbitre
n'étant pas tout à fait éteint, je pense qu'il peut
être vrai que
la Fortune conduise la moitié de nos actions, mais qu'elle nous
laisse gouverner l'autre moitié, ou presque. Je la
compare à un fleuve impétueux qui, lorsqu'il se fâche,
inonde les campagnes, abat les arbres et les édifices, emporte
le terrain de différents endroits pour le déposer en
d'autres; alors chacun s'enfuit et cède à sa violence, sans
pouvoir y
mettre obstacle. Quoi qu'il en soit, lorsque le calme est revenu, les
hommes ne laissent pas de se précautionner par
des travaux et des digues, afin que, si le fleuve vient à croître,
il se déverse dans un canal, ou que, tout au moins, ses
courses soient moins dangereuses et moins violentes.
Il en est de même de la Fortune : elle fait paraître son
pouvoir quand on n'a pas la force de lui résister, et elle tourne
toute sa colère contre les endroits où il n'y a ni remparts
ni digues pour la contenir.
Considérez, après cela, l'Italie, qui est le siège
et la source des plus grandes révolutions, et vous verrez que c'est
une
campagne sans digues ni remparts. Si on l'avait renforcée de
manière convenable, comme l'Allemagne, l'Espagne et la
France, cette inondation ne se fût point produite et n'y eût
point fait de tels ravages. Ceci soit dit des moyens
généraux par lesquels on peut s'opposer à la mauvaise
Fortune.
Mais pour entrer dans le détail, je dis qu'on voit aujourd'hui
un Prince dans la prospérité, et demain dans la disgrâce,
sans que pourtant il ait rien changé à sa conduite ordinaire.
Cela vient, premièrement, des raisons que nous avons
déjà développées, qu'un Prince qui n'a
point d'autre appui que la Fortune, périt selon qu'elle varie. Je
crois encore que
tel mode de conduite peut être heureux, si les circonstances
sont favorables, et malheureux si les circonstances ne s'y
prêtent pas. En effet, les hommes, lorsqu'il s'agit d'arriver
au but qu'ils se proposent (qui est la gloire et les
richesses), prennent des routes différentes : l'un marche avec
précaution, l'autre y va brusquement; les uns y
emploient l'artifice, d'autres la violence; les uns se conduisent avec
patience, d'autres avec le contraire : et avec des
modes si divers, chacun d'eux peut atteindre son but.
On voit encore deux hommes prudents dont l'un parvient à ses
fins, et l'autre non; au contraire, deux personnes ne
laisseront pas de réussir également bien, l'une avec
des précautions, l'autre avec de l'impétuosité : et
cela vient de ce
que leurs procédés conviennent ou ne conviennent pas
au caractère du moment. Ce qui fait, comme je l'ai dit, que
deux personnes, en agissant diversement, arrivent au même but,
et que deux autres, en agissant de même, se voient
l'une à son but, et l'autre non. Il faut encore tenir compte
des variations de la Fortune : tel qui se gouverne avec
modération et patience, s'en trouve bien, parce que les circonstances
le supportent; si elles changent, il se ruine, tout
d'abord parce qu'il est difficile d'aller contre son tempérament,
ensuite, parce qu'ayant toujours réussi en suivant une
route, on ne peut se persuader qu'il faille l'abandonner. De là
vient qu'un temporiseur n'a jamais que de mauvais
succès lorsqu'il faut en venir à la violence. Mais si
l'on changeait de tempérament selon les circonstances, il n'y aurait
rien de si constant que la Fortune.
Le Pape Jules II fut impétueux dans toutes ses entreprises, et
il rencontra toujours des conjonctures et des
événements si favorables à sa manière d'agir,
qu'il réussit dans tous ses desseins. Examinez le premier, qu'il
exécuta
sur Bologne, du vivant de Messer Giovanni Bentivogli. Les Vénitiens
en avaient du chagrin; les Rois de France et
d'Espagne traitaient ensemble de cette affaire; néanmoins, le
Pape, menant en personne cette expédition, avec sa
violence et son impétuosité coutumières, tint
en suspens les Vénitiens et les Espagnols, les premiers par la peur,
les
seconds parce qu'ils voulaient recouvrer le Royaume de Naples. D'autre
part, le Roi de France avait dessein de mettre
le Pape dans ses intérêts, pour abattre les Vénitiens;
il crut ne pouvoir lui refuser ses troupes sans lui faire
manifestement injure. Ainsi Jules 11, avec son tempérament impétueux,
vint à bout d'une entreprise où tout autre
Pontife aurait échoué avec toute la prudence humaine;
car s'il n'eût point quitté Rome avant que ses traités
n'eussent
été bien conclus et ses préparatifs achevés,
ainsi que l'aurait fait un autre Pontife, l'affaire était manquée.
En effet, le
Roi de France aurait trouvé mille excuses, et les autres auraient
suscité mille embarras.
Je ne parlerai point des autres actions de ce Pape, qui toutes ont été
semblables, dans leur exécution et dans leur
succès; et comme il n'a pas vécu longtemps, il n'a pu
voir de revers à sa fortune. Mais s'il fût survenu des
circonstances où une conduite plus modérée eût
été nécessaire, il aurait sûrement succombé,
parce qu'il lui eût été
impossible de modifier les méthodes que sa nature lui imposait.
Concluons donc que lorsque la Fortune change, et que les hommes ne changent
pas, ils sont heureux si elle et eux
ont des concordances, malheureux s'ils ne s'accordent point. Je pense,
cependant, qu'il vaut mieux être bouillant que
circonspect, parce que la Fortune est femme, et qu'il est nécessaire
de la battre et de la maltraiter, pour la tenir sous sa
dépendance : elle se laisse plus facilement vaincre par ceux
là, que par ceux qui la traitent avec froideur. Comme les
femmes, elle aime les jeunes gens, parce qu'ils sont moins respectueux,
plus violents, et qu'ils la maîtrisent avec plus
d'audace.
Chapitre XXVI
Exhortation à libérer l'Italie de l'esclavage des Barbares
Faisant réflexion sur tout ce que je viens de dire, j'ai examiné
en moi-même si le temps présent pouvait procurer de la
gloire, en Italie, à quelque Prince nouveau, t s'il y avait
matière à occuper un homme sage et valeureux, de manière
à
ce qu'il pût introduire quelque changement qui lui fît
honneur et qui rendît en même temps toute la nation heureuse.
Et il me semble que tant de choses, aujourd'hui, concourent à
favoriser les desseins d'un Prince nouveau, que je ne
crois pas qu'il s'en présente jamais une si belle occasion.
Nous avons déjà dit que l'esclavage du peuple d'Israël
en Égypte mit en œuvre les talents de Moïse; que la grandeur
et le courage de Cyrus seraient peut-être demeurés inconnus,
si les Perses n 1 avaient pas été opprimés par les
Mèdes; et que la dispersion des Athéniens a rendu illustre
la perfection de Thésée. A présent, il y a matière
à rendre
manifeste la noblesse d'un héros Italien, parce que les peuples
de ce pays sont plus esclaves que ne l'étaient les
Hébreux, plus opprimés que les Perses, plus divisés
que les Athéniens, sans chefs, sans règles, et que l'Italie
est
vaincue, dépouillée, mise en pièces, ravagée,
et accablée de toutes les détresses.
Or, bien qu'il se soit montré, dans quelques-uns de ses enfants,
une sorte de lueur qui a donné lieu d'espérer 'ils
fussent désignés par Dieu pour sa rédemption,
on a pourtant vu, par la suite, que la Fortune les abandonnait au
milieu de leur course. Ainsi, ce pays demeura dans un état de
mort; il attend maintenant que vienne celui qui pansera
ses blessures, en mettant fin au pillage et au sac de la Lombardie,
aux rapines et aux extorsions du Royaume de
Naples et de là Toscane, et qui la guérira des plaies
que la longueur du mal a infectées.
L'on peut voir ainsi combien l'Italie prie Dieu de lui envoyer quelqu'un
qui la délivre des insolences et des cruautés
étrangères. On la voit toute prête à suivre
la bannière de celui qui oserait la déployer. Mais il ne
se voit personne en
qui elle puisse mettre plus d'espoir qu'en votre illustre Maison qui,
par son courage et sa fortune, favorisée par Dieu
et par l'Eglise dont elle a le sceptre à cette heure, peut se
faire le chef de cette rédemption.
Cet oeuvre ne vous sera pas difficile, pourvu que vous vous rappeliez
la vie et les actions de ceux dont nous avons
parlé. Car quoique ces grands hommes fussent rares et merveilleux,
ce n'était pourtant que des hommes; aucun d'eux
ne trouva d'occasions aussi belles que celle qui vous est donnée
à présent; car leurs desseins ne furent ni plus justes
ni plus faciles, et Dieu même ne leur fut point aussi favorable
qu'à vous.
Ici, la Justice est parfaite, parce qu'une guerre est juste quand elle
est nécessaire; et les armes sont pieuses quand
elles n'ont pas d'autre raison d'être qu'elles-mêmes. Ici,
les circonstances sont uniques; et quand il en est ainsi, les
difficultés sont minimes, si, bien entendu, vous ne perdez pas
de vue les modèles que je vous ai proposés.
Outre cela, on a vu faire à Dieu des miracles sans exemple :
la mer s'ouvrir, une nuée montrer la route, la piété
produire une fontaine et faire pleuvoir la manne. Il apparaît
des signes aussi éclatants dans votre grandeur; il vous
appartient de faire le reste. Dieu ne veut pas tout faire, pour ne
nous ôter point l'usage de notre libre arbitre, ni la part
de gloire qui nous revient.
Au reste, il ne faut pas s'étonner, si, jusqu'ici, aucun des
Italiens dont j'ai parlé n'a pu exécuter les grandes choses
qu'on attend de votre glorieuse Maison, et si, dans toutes les révolutions
et dans toutes les opérations militaires, il
semble que les vertus guerrières soient éteintes. Cela
vient de ce que les anciennes institutions étaient mauvaises, et
de ce qu'il ne s'est élevé personne qui ait su en créer
de nouvelles.
Il n'y a rien qui comble tant de gloire un nouveau Prince, comme les
nouvelles lois et les nouveaux règlements qu'il
invente. Ces choses, lorsqu'elles sont bien fondées et qu'elles
ont leur grandeur, attirent la vénération; et dans l'Italie,
il ne manque pas de matière pour créer de nouvelles formes.
On y trouve assez de courage dans ses membres,
pourvu que la tête ne manque pas. Examinez les duels et les escarmouches
: vous verrez que les Italiens sont
supérieurs en force, en adresse et en esprit. Mais lorsque vous
en faites des armées, ils ne souffrent pas la
comparaison, ce qui ne vient que de la faiblesse des chefs: ceux qui
savent quelque chose, ne veulent point obéir; et
chacun s'imagine en savoir assez, à cause qu'il ne s'est encore
rencontré personne d'un mérite assez éminent, et si
heureux dans ses actions, pour que les autres veuillent bien lui céder
sans peine. Voilà pourquoi, dans toutes les
guerres arrivées depuis vingt ans, les armées composées
uniquement d'Italiens ont toujours mal réussi; il n'en faut
point d'autres preuves que le Taro, ensuite Alessandria, Capoue, Gênes,
Vaila, Bologne et Mestri.
Mais lorsque quelque Prince de votre illustre Maison voudra imiter les
grands hommes qui ont été les libérateurs de
leur pays, il faudra qu'avant toutes choses, (comme véritable
fondement de toute entreprise), il n'ait point d'autres
troupes que les siennes propres; car on n'en peut avoir de plus fidèles,
de plus assurées ni de plus braves. Et quoique
chaque soldat Italien soit brave en particulier, il le sera encore
davantage quand il verra son propre Prince le mener au
combat, le traiter avec bonté et récompenser ses services.
Il est donc absolument nécessaire de se fortifier par des
armées de cette nature, afin de résister aux étrangers
avec des forces Italiennes. Et quoiqu'on regarde l'infanterie
Suisse et l'Espagnole comme terribles, elles ont pourtant chacune leur
défaut; en sorte qu'un troisième ordre pourrait
non seulement leur résister, mais encore les vaincre. La raison
en est que les Espagnols ne peuvent tenir contre des
cavaliers, et que les Suisses craignent l'infanterie, quand elle est
aussi opiniâtre qu'eux-mêmes dans le combat.
L'expérience nous montre aussi que les Espagnols ont toujours
été battus par la cavalerie Française, et les Suisses,
par l'infanterie Espagnole. Il est vrai qu'à l'égard
de ce dernier fait, on n'a pas d'expérience parfaite; mais on en
vit un
échantillon à la journée de Ravenne, lorsque l'infanterie
Espagnole eut affaire avec les bataillons Allemands, qui se
battent dans le même ordre que les Suisses: les Espagnols, plus
agiles de leurs corps, et protégés par leurs
rondaches, pénétrèrent entre les piques de leurs
ennemis et les décimèrent tranquillement, sans qu'ils y pussent
remédier; et sans la cavalerie qui les défit, ils auraient
massacré tous leurs ennemis.
On pourrait donc, (ayant reconnu le défaut de l'une et de l'autre
infanterie), en établir une nouvelle qui résiste à
la
cavalerie, et qui n'ait peur d'aucune infanterie: on en viendra à
bout sans changer les armes, mais en changeant
seulement l'ordonnance.
Voilà les règles nouvelles qui peuvent, à les observer
convenablement, donner de la gloire et de la réputation à
un
Prince nouveau. Il ne faut pas laisser échapper l'occasion qui
permette à l'Italie, après un si long esclavage, de voir
enfin son libérateur. Il est impossible d'exprimer avec quels
transports il serait reçu dans toutes les provinces qui ont
souffert si souvent, et avec tant de désespoir, du déluge
étranger, ni avec quelle soif de vengeance, avec quelle fidélité
jalouse, avec quelle piété et quelles larmes. Quelles
portes ne lui seraient point ouvertes ? Quels peuples lui
refuseraient obéissance ? Quelle rivalité pourrait s'opposer
a un secours si opportun ? Quel Italien refuserait le
respect à ce rédempteur ? La domination barbare répugne
à tout le monde. Que votre illustre Maison entreprenne cet
exploit, avec le courage et l'espérance qui accompagnent toujours
un dessein si équitable; afin que, sous vos
étendards, la patrie devienne glorieuse, et que sous vos auspices
se vérifie ce dit de Pétrarque :
Virtù contra furore
Prenderà l'arme: e fia'l combatter corto;
Che l'antico valore
Ne gl'Italici cor non è ancor morto.